最高人民法院关于河北省定州市药材站与沈阳市北方医药采购供应站购销合同和借款合同纠纷一案指定管辖问题的复函

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内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


关于印发《呼和浩特市安全生产目标管理考核办法》的通知




呼政办发[2004]52号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
经市人民政府同意，现将《呼和浩特市安全生产目标管理考核办法》印发给你们，请遵照执行。




二ＯＯ四年四月九日

　　　　　　　　　　　　　　呼和浩特市安全生产目标管理考核办法

第一条 为认真贯彻《内蒙古自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（内政发[2004]11号）和《呼和浩特市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，建立安全生产控制指标体系，落实安全责任，强化安全监管，努力控制和减少各类生产安全事故，促进我市经济发展和维护社会稳定，结合我市实际，制定本办法。
第二条　本办法适用于市人民政府对各旗县区人民政府和市直有关单位安全生产工作情况的考核，考核工作由市安全生产监督管理部门具体组织实施。
第三条　安全生产目标分为工作目标和事故控制指标。
工作目标主要考核安全生产的组织领导和部署；履行国家、自治区以及市人民政府有关安全生产法律、法规及规定的情况；责任体系的建立健全、监管机构和队伍建设、专项整治、执法检查、隐患治理、预案制定、事故查处以及行政许可审查等。
事故控制指标主要考核各类事故死亡人数、工矿企业死亡人数（包括煤矿企业死亡人数）、重大事故起数、特大事故起数、煤矿百万吨死亡率，亿元GDP死亡率、10万人死亡率、工矿企业10万人死亡率等。
工作目标、控制指标和考核标准由市安全生产委员会制订下达（考核标准见附件）。
第四条　市人民政府与各旗县区人民政府和市直有关单位签订年度安全生产目标管理责任状。各责任保证单位必须按照责任承诺的要求，认真履行工作职责，层层分解安全责任，强化工作措施，确保各项工作目标和事故控制指标的完成。
第五条　安全生产目标管理的考核，采取自查自评与组织考核相结合、年度考核与平时考核相结合的办法，每年1月5日前，各旗县区人民政府和市直有关单位应将上年度安全生产工作自评结果书面报市安全生产监督管理部门，然后由市安全生产监督管理部门会同有关部门组织考核。
第六条　考核采取评分制，标准为100分，其中安全工作目标占60分，事故控制指标占40分。采用逐项扣分办法，每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核得分在90分以上的为安全生产工作优秀单位；80分至89分的为安全生产工作先进单位；70分至79分的为安全生产工作合格单位；70分以下为安全生产工作不合格单位。
第七条　安全生产工作的优劣，列入各旗县区人民政府、市直有关单位的实绩考核内容。考核为优秀的，由市人民政府予以表彰奖励。考核得分在70分以下，或是辖区（系统）内发生一次死亡10人以上特大责任事故的，实行安全生产“一票否决”，年度内不得评先评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评奖并依法追究相关责任。
第八条　没有承担市政府年度安全生产责任目标的市直行业主管部门及中央、自治区驻呼各单位，在管辖范围内，年发生安全责任事故累计死亡2人以上（含2人）的，党政机关及社会团体年发生安全责任事故死亡1人以上（含1人）的，所有市属生产经营单位年发生安全责任事故死亡1人以上（含1人）的，年度内不得评先评优，安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评奖并依法追究相关责任。
第九条　市安全生产监督管理部门应将考核结果向市人民政府报告，并书面通知市考核部门及被考核单位，同时抄送被考核单位的同级党委和人大常委会。
第十条　本办法由市安全生产监督管理部门负责解释。
第十一条　本办法自发布之日起施行。



江苏省人民政府


苏政发〔2004〕48号

省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知

　　

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经省人民政府批准，现印发给你们，请遵照执行。

　　

　　
　　二○○四年五月十八日
　　

　　江苏省工程建设项目招标范围
　　和规模标准规定

　　第一条　为了确定本省依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《江苏省招标投标条例》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令）的规定，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　本行政区域内下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料的采购，达到本规定第八条规定的规模标准的，必须进行招标：
　　（一）大中型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
　　（二）使用国有资金投资或者国家融资的项目；
　　（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
　　第三条　关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：
　　（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；
　　（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；
　　（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；
　　（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；
　　（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、地下管道、公共停车场、污水排放及处理、垃圾处理等城市设施项目；
　　（六）大气环境、河湖水环境治理等生态环境建设和保护项目；
　　（七）其他基础设施项目。
　　第四条　关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：
　　（一）供水、供电、供气、供热、园林、绿化、路灯照明等市政工程项目；
　　（二）科技、教育、文化、体育、旅游、卫生、社会福利、防灾减灾项目；
　　（三）新闻出版、广播电视项目；
　　（四）经济适用房、职工集资房；
　　（五）其他公用事业项目。
　　第五条　使用国有资金投资项目的范围包括：
　　（一）使用各级财政预算资金的项目；
　　（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金的项目；
　　（三）使用国有企事业单位自有资金或者借贷资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
　　第六条　使用国家融资项目的范围包括：
　　（一）使用国家发行债券所筹集资金的项目；
　　（二）使用国家对外借款、政府担保所筹集资金的项目；
　　（三）使用国家政策性贷款的项目；
　　（四）政府授权投资主体融资的项目；
　　（五）政府特许的融资项目。
　　第七条　使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的范围包括：
　　（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款资金的项目；
　　（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；
　　（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
　　第八条　依法必须招标的规模标准：
　　（一）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；
　　（二）施工单项合同估算价在100万元人民币以上或者建筑面积在2000平方米以上的；
　　（三）重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元以上的；
　　（四）单项合同估算价低于本条第（一）、（二）、（三）项规定的规模标准，但符合下列标准之一的项目：
　　1．总投资额在2000万元人民币以上的；
　　2．本规定第五条第（一）、（二）项和第六条规定的项目，总投资中使用财政预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金、国家融资的金额在100万元人民币以上的。
　　第九条 依照本规定必须进行招标的项目中，省、市人民政府确定的地方重点建设项目、全部使用国有资金投资或者国家融资的项目、国有资金投资占控股或主导地位的项目，应当公开招标。
　　第十条 依照本规定必须进行招标的项目，有下列情形之一的，可以不进行招标：
　　（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不宜招标的；
　　（二）使用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；
　　（三）建设工程的设计，采用特定专利技术、专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；
　　（四）施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期内；
　　（五）停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的；
　　（六）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
　　（七）在建工程追加的附属小型工程（追加投资低于原投资总额的10%）或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；
　　（八）法律、法规、规章规定可以不招标的。
　　第十一条 属于本规定第五条和第六条规定的范围，但单项合同估算价或投资总额在第八条规定的限额标准以下的项目，可以采用竞争性谈判、询价等方式发包。
　　采用竞争性谈判、询价等方式发包的办法由省发展改革部门会同有关行政主管部门制定。
　　第十二条 重要设备和材料包括的范围由省发展改革部门会同有关行政主管部门制订相应的目录，并予以公布。
　　第十三条 依法必须进行招标的工程建设项目的规模标准由省政府依法确定，各地、各部门不得再行制定必须招标范围和规模标准。
　　第十四条 本规定自下发之日起施行。