关于医用卫生材料及敷料类产品监督管理的通知
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关于医用卫生材料及敷料类产品监督管理的通知
国家食品药品监督管理局
关于医用卫生材料及敷料类产品监督管理的通知
国药管械[2001]16号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
根据目前卫生材料及敷料(包括医用纱布、脱脂棉等)有关产品注册和监督管理方面的
问题，为进一步加强卫生材料及敷料产品的监督管理工作，确保在使用中的安全、有效，
现对卫生材料及敷料产品实施监督管理明确以下规定，通知如下：
一、医用卫生材料及敷料(含医用纱布、脱脂棉、绷带、一次性手术衣等)产品均应按
医疗器械进行监督管理，并由我局医疗器械司统一归口，有关规定与技术要求应执行《医
疗器械监督管理条例》及配套法规和相关标准。
二、根据《医疗器械分类规则》的规定和要求，目前我局医疗器械司正在研究编制“医
疗器械产品分类目录”，在“目录”未公布实施之前，医用卫生材料及敷料产品暂按第二类
医疗器械管理，对可吸收性的有关敷料类产品暂按第三类医疗器械管理。
凡对医用卫生材料及敷料已按第一类医疗器械办理产品注册的，请尽快通知生产单位
予以纠正，并重新办理产品注册(2001年6月30日截止)。如有判定不清或有疑义的，请提
供该产品的标准、产品说明书、有关产品技术特性及适用范围等资料，报我局医疗器械司
判定。
三、为规范对医用卫生材料及敷料产品的监督管理，目前我局已开始对该类产品分批
列入医疗器械行业标准制定修订计划，并将尽快发布实施。
国家药品监督管理局
二○○一年一月十五日
宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市财政投资评审管理暂行办法》的通知
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市人民政府关于印发《宝鸡市财政投资评审管理暂行办法》的通知
宝政发[2002]39号
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
为加强财政预算支出管理和监督，健全完善我市财政性建设项目的预决算审核和建设资金结算管理,合理控制基本建设支出,提高建设资金使用效益。现将《宝鸡市财政投资评审管理暂行办法》，印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ二年八月十八日 宝鸡市财政投资评审管理暂行办法
第一条为了切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，做好对财政性资金项目的投资评审工作，依据《中华人民共和国预算法》和财政部《财政投资评审管理暂行规定》，制定本办法。
第二条财政投资评审是财政职能的重要组成部分，是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评估与审查，以及对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目情况进行专项检查的行为。
第三条市财政局是全市财政投资评审工作的行政主管部门。市财政投资评审中心在市财政局领导下,负责全市财政性资金项目投资评审的具体实施工作。
第四条市财政局主管财政投资评审工作，履行下列职责：
（一）制定财政投资评审规章制度；
（二）确定财政投资评审项目，提出评审的具体要求；
（三）负责协调财政投资评审中心在财政投资评审工作中与项目主管部门、建设单位等方面的关系；
（四）审查批复财政投资评审中心报送的评审报告，并会同有关部门对确认的评审结果进行处理； （五）安排科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目的专项检查，对检查结果进行处理；
（六）加强对财政投资评审工作的管理和监督，并根据实际需要对财政投资评审项目的评审结论进行抽查复核；
（七）按照国家有关规定，安排财政投资评审费用。
第五条市财政投资评审中心的主要职能是：
（一）审查财政性投资项目的工程概、预、竣工决（结）算，参与项目评审招标、工程设备采购的审定工作；
（二）评估、审查财政性投资的基本建设、技术改造、国土资源勘探等项目；
（三）根据纪检、监察、财政部门查办财政性投资项目中违法违纪案件的需要，提供评审报告；
（四）开展政府财政投资政策、项目管理研究，基建财务管理、投资风险、投资效益分析，为实施财政投资政策和宏观调控决策提供基础信息服务；
（五）配合建设项目有关管理部门进行工程造价控制、工程进度、质量监督和竣工验收工作。
第六条财政投资评审的范围包括：
（一）财政预算内各项建设资金安排的建设项目；
（二）政府性基金安排的建设项目；
（三）纳入财政预算外专户管理的预算外资金安排的建设项目；
（四）政府性融资安排的建设项目；
（五）其他财]政性资金安排的建设项目.
第七条财政投资评审的内容包括：
（一）项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况；
（二）项目招标标底的合理性；
（三）项目概算、预算、竣工决（结）算；
（四）建设项目财政性资金的使用、管理情况；
（五）项目概算、预算执行情况以及与工程造价相关的其他情况；
（六）对科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目使用情况进行专项检查。
第八条财政性投资项目评审可以采取以下两种方式：
（一）对项目概算、预算、决（结）算进行全过程评审；
（二）对项目概算、预算、决（结）算单项评审。
第九条财政投资评审的程序是：
（一）制定评审计划，对项目评审进行安排；
（二）向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审；
（三）对建设项目进行现场踏勘，调查、核实建设项目的基本情况；
（四）对建设项目的内容按有关标准、定额、规定逐项进行评审，确定合理的工程造价；
（五）审查项目建设单位的财务、资金状况；
（六）对评审过程中发现的问题，向项目建设单位进行核实、取证；
（七）向项目建设单位出具建设项目投资评审结论，项目建设单位应对评审结论提出书面意见；
（八）根据评审结论及项目建设单位反馈意见，出具评审报告。
第十条对财政投资评审工作的要求：
（一）应组织专业人员依法开展评审工作，对评审结论的真实性、准确性负责；
（二）应在规定时间内出具评审报告。评审报告的主要内容有：项目概况、评审依据、评审范围、评审程序、评审内容、评审结论及其他需要说明的问题。其中评审结论的内容主要包括：
１、项目是否符合基本建设程序；
２、项目是否符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度；
３、项目是否严格执行基本建设财务会计制度；
４、确定建设项目的投资额。
（三）不得向项目建设单位收取任何费用；
（四）应建立严格的项目档案管理制度，完整、准确、真实的反映和记录项目评审的情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作。
第十一条项目建设单位在接受财政投资评审的过程中，应当履行下列义务：
（一）向财政投资评审机构提供投资评审所需相关资料，并对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；
（二）对评审中涉及需要核实或取证的问题，应积极配合，不得拒绝、隐匿或提供虚假资料；
（三）对于财政投资评审机构出具的建设项目投资评审结论，项目建设单位应在自收到日起五个工作日内签署意见，并由项目建设单位和项目建设单位负责人盖章签字；若在评审机构送达建设项目评审结论五个工作日内不签署意见，则视同同意评审结论。
第十二条项目建设单位拒不配合或阻挠投资评审工作的，由市财政局依据财政部《财政投资评审管理暂行规定》第八条第二款之规定，给予通报批评，并根据情况暂缓下达基本建设预算或暂停拨付财政资金。
第十三条对财政投资评审中发现项目建设单位存在违反财政法规行为，由市财政局按《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》予以处理，触犯刑律的，移交司法机关处理。
第十四条市财政局及财政投资评审中心的工作人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，造成国家重大损失的，由所在单位给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条市财政局可根据本办法及上级有关文件，制定财政投资评审操作规范。
第十六条本办法应用中的具体问题由市财政局负责解释。
第十七条本办法自发布之日起施行。
中国证监会关于清理“存折炒股”业务有关问题的通知
中国证券监督管理委员会
中国证监会关于清理“存折炒股”业务有关问题的通知
中国证监会
各证券监管办公室、办事处、特派员办事处，上海、深圳证券交易所，上海、深圳证券
监管专员办事处：
目前，部分证券经营机构违反《证券法》规定，擅自与商业银行联合开办“存折炒股”业务，致使商业银行的储蓄网点大量从事证券经纪业务，不符合银行、证券分业经营、分业管理、分别设立的原则，隐藏着极大的金融风险，必须予以纠正，坚决清理。现就清理“存折炒股”问题通
知如下：
一、清理的范围
“存折炒股”是指商业银行的储户以活期存款帐户作为证券买卖保证金帐户和清算帐户，以银行的电话银行系统作为股票交易委托系统，通过证券营业部的席位进入证券交易所买卖证券的业务。清理“存折炒股”业务的范围包括以下三个方面：
（一）证券经营机构委托商业银行代办投资者开立证券资金帐户的行为；
（二）以商业银行的电话银行系统作为股票交易委托系统的行为；
（三）以商业银行的活期储蓄帐户作为证券交易结算资金帐户的行为。
二、清理工作的指导原则
（一）要注意防范证券交易风险，保护投资者的合法权益；
（二）要贯彻“谁开设，谁清理，谁负责”的原则；
（三）自收到本通知之日起，任何证券经营机构不得再开办“存折炒股”业务。
三、清理工作的要求
（一）各派出机构要组织力量对本辖区内证券经营机构开展“存折炒股”业务情况进行调查，并督促证券经营机构迅速制定切实可行的清理方案，经逐家审批后执行；
（二）全部清理工作必须在2000年6月31日前完成，清理工作结束后，有关派出机构须将清理情况书面报告证监会。
（三）对清理中出现的各种问题，要审慎地加以解决，切实防范市场风险，遇有重大问题，及时报告证监会。
1999年11月25日
