关于结汇、售汇及付汇管理若干具体问题的实施规则

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江西省人民政府


江西省松材线虫病防治办法(省政府令第180号)


　　《江西省松材线虫病防治办法》已经2009年12月30日省人民政府第30次常务会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
　　

　　
　　
　　 省长 吴新雄
　　
　　 二○一○年一月二十一日

　　
　　 江西省松材线虫病防治办法
　　

　　
　　 第一条 为了有效防治松材线虫病，保护森林资源和生态环境，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《植物检疫条例》和《森林病虫害防治条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　 第二条 本省行政区域内松材线虫病的预防、除治和监督管理，适用本办法。
　　 第三条 松材线虫病防治应当坚持政府主导、社会参与、预防为主、综合治理的原则。
　　 第四条 各级人民政府应当加强对松材线虫病防治工作的领导，建立和完善管理制度，落实防治工作责任和防治措施。
　　 第五条 县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域内松材线虫病防治工作，其所属的森林病虫害防治检疫机构具体负责松材线虫病防治的检疫、检查、疫情监测、除治方案设计与技术指导以及相关监督管理工作。
　　 住房和城乡建设（园林）、交通运输、民政、科技、广播电影电视、工商、旅游、出入境检验检疫、铁路、电力、通信、邮政等主管部门和单位在各自职责范围内做好松材线虫病防治的相关工作。
　　 第六条 县级以上人民政府及其科技、林业等主管部门应当鼓励和支持相关科研、教学、生产单位开展松材线虫病防治技术研究，推广应用先进适用技术。
　　 第七条 县级人民政府林业主管部门应当根据本行政区域内松林资源分布和松材线虫病发生情况，制定松林更新改造计划，经设区市人民政府林业主管部门审核后，报省人民政府林业主管部门批准实施。
　　 有关单位和个人应当在规定的期限内完成松林更新改造计划，改善林分结构，提高松林对松材线虫病的抵御能力。
　　 禁止使用带有松材线虫病等危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林。
　　 第八条 各级森林病虫害防治检疫机构应当加强对松科植物及其制品的检疫，防止疫情的传入和传播。
　　 第九条 在本省行政区域内，单位和个人跨县级以上行政区域调运松科植物及其制品的，应当向调出地森林病虫害防治检疫机构申请检疫，经检疫合格取得植物检疫证书后，方可调运。
　　 单位和个人调运松科植物及其制品，应当在调运物品到达之日起五日内将植物检疫材料报调入地森林病虫害防治检疫机构备案。调入地森林病虫害防治检疫机构可以对调运的松科植物及其制品进行复检，复检合格的，方可使用。
　　 单位和个人跨省级行政区域调运松科植物及其制品的，按照国家有关规定执行。
　　 第十条 从事电力、广播电视、通信等工程的施工单位，在林区修建电力、广播电视、通信等设施，涉及使用松木材料的，应当在施工前将施工的时间、地点通报所在地县（市、区）森林病虫害防治检疫机构。
　　 施工单位在施工结束后应当即时清理用毕的松木材料，并按照森林病虫害防治检疫机构的要求进行除害处理或者销毁。森林病虫害防治检疫机构应当对松木材料的清理、除害处理、销毁进行技术指导和监督检查。
　　 第十一条 省人民政府林业主管部门及其森林病虫害防治检疫机构应当加强对庐山、井冈山、三清山、龙虎山、九连山等重点预防区的保护，制定具体保护措施，防止松材线虫病传入。
　　 禁止将松科植物及其制品调入庐山、井冈山、三清山、龙虎山、九连山等重点预防区。
　　 第十二条 森林病虫害防治检疫机构的检疫人员有权依法进入车站、机场、港口、码头、市场、风景名胜区、林地、仓库、建设工地、木材经营加工和使用单位等场所进行松材线虫病检疫检查、查看有关材料和采样检验，有关单位和个人应当予以配合。
　　 检疫人员执行检疫任务时，应当穿着检疫制服，佩戴检疫标志并依法出示执法证件。
　　 第十三条 出入境的松科植物及其制品的检疫，由出入境检验检疫机构按照出入境植物检疫法律、法规和国家相关规定执行。出入境检验检疫机构和森林病虫害防治检疫机构应当互相通报有关检疫信息。
　　 第十四条 经检疫检查，发现染疫松科植物及其制品的，所有权人应当按照森林病虫害防治检疫机构的要求，在指定地点进行除害处理；不能进行除害处理或者未按照规定要求进行除害处理的，由森林病虫害防治检疫机构代为除害处理或者予以销毁，除害处理费用由所有人按规定标准承担。
　　 第十五条 各级森林病虫害防治检疫机构应当建立健全松材线虫病监测网络，完善监测制度，配备监测人员，加强松材线虫病疫情监测工作。
　　 第十六条 有关单位应当按照县级以上人民政府的部署和相关技术规程，根据下列分工，组织进行松材线虫病疫情调查，建立疫情调查技术档案，并及时向所在地林业主管部门报告疫情调查情况：
　　 （一）国有林场负责其经营管理的松林、松树的疫情调查；
　　 （二）乡（镇）人民政府或者乡（镇）林业工作站负责辖区内集体和个人所有的松林、松树的疫情调查；
　　 （三）自然保护区、风景名胜区、森林公园、烈士陵园、公墓管理机构负责其管理范围内的松林、松树的疫情调查；
　　 （四）住房和城乡建设（园林）主管部门负责城市公共绿化范围内的松林、松树的疫情调查；
　　 （五）交通运输、铁路部门分别负责公路、铁路用地范围内的松林、松树的疫情调查；
　　 （六）其他松林、松树的疫情调查，由其经营或者管理的单位负责实施。
　　 第十七条 发现松树有异常情况或者枯死的单位和个人，应当及时向当地人民政府或者林业主管部门报告。当地人民政府、林业主管部门接到报告后，应当责成森林病虫害防治检疫机构进行采样、鉴定。发现有松材线虫病的，当地人民政府或者林业主管部门应当及时依法采取措施，防止疫情扩散和蔓延。
　　 第十八条 在发生松材线虫病的地区，森林病虫害防治检疫机构可以指派检疫人员参加当地的道路联合检查站或者木材检查站，开展松材线虫病检疫工作。
　　 发生松材线虫病重大疫情时，设区市、县（市、区）人民政府根据疫情防治需要并报经省人民政府批准，可以在松材线虫病发生地区、毗邻地区及庐山、井冈山、三清山、龙虎山、九连山等重要预防区的交通要道设立临时性森林植物检疫检查站，防止疫情扩散蔓延。
　　 第十九条 松材线虫病发生地区的县级人民政府应当根据疫情制定松材线虫病除治方案。
　　 松材线虫病发生地区内的松科植物（以下简称疫木）由本办法第十六条 规定的单位组织专业队伍按照松材线虫病除治方案和防治技术规程进行统一清理。所有权人或者经营管理者应当予以配合，不得拒绝、阻碍。
　　 村集体经济组织应当协助做好疫木的统一清理工作。
　　 第二十条 清理疫木所需的林木采伐许可证，由组织清理的单位按规定办理。
　　 清理疫木和为预防松材线虫病进行更新采伐的松树，其采伐指标在采伐限额内予以优先安排。
　　 第二十一条 疫木采伐期间，所在地森林病虫害防治检疫机构应当实施全过程监督，防止疫木丢失。采伐后，疫木的伐桩必须采用药剂或者覆盖等措施进行处理，确保伐桩完全达到除害处理的要求。
　　 第二十二条 疫木不得调出松材线虫病发生地区。因当地不具备安全利用条件或者其他特殊情形确需向外地调运疫木的，应当按照国家有关规定办理调运手续。
　　 疫木不能实行安全利用的，应当采取烧毁或者其他方式进行除害处理。
　　 第二十三条 利用疫木加工板材、人造板、造纸的定点加工企业应当在每年的安全期内完成对疫木加工和加工剩余物的集中除害处理工作。疫木加工安全期为每年的11月1日至次年3月31日，县级以上人民政府林业主管部门可以根据当地实际情况作出适当调整，予以公告，并报省人民政府林业主管部门备案。
　　 利用疫木加工板材、人造板、造纸的定点加工企业应当建立原材料收购台账、产成品销售台账。县级以上人民政府林业主管部门应当加强对利用疫木加工板材、人造板、造纸的定点加工企业的监督检查。
　　 第二十四条 县级以上人民政府应当加大对松材线虫病防治经费的投入。
　　 县级以上人民政府财政、林业主管部门应当加强对松材线虫病防治经费使用的管理，建立有效的资金使用管理和监督制度。禁止任何单位和个人挤占、截留、挪用松材线虫病防治经费。
　　 第二十五条 依法承担松材线虫病防治职责的单位有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　 （一）未依法履行松材线虫病防治职责，造成严重后果的；
　　 （二）违反规定的权限、程序核发林木采伐许可证和植物检疫证书的；
　　 （三）挤占、截留、挪用松材线虫病防治经费的；
　　 （四）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
　　 第二十六条 违反本办法第十条第二款规定，从事电力、广播电视、通信等工程的施工单位，在施工结束后未即时清理用毕的松木材料的，由森林病虫害防治检疫机构责令改正，逾期不改的，处2000元以上1万元以下罚款。
　　 第二十七条 违反本办法第二十二条规定，擅自调运疫木的，由森林病虫害防治检疫机构处2000元以上1万元以下罚款。
　　 第二十八条 违反本办法第二十三条第一款规定，未在疫木加工安全期内完成对疫木加工和加工剩余物的集中除害处理工作的，由森林病虫害防治检疫机构责令改正，拒不改正的，处1万以上3万元以下罚款。
　　 第二十九条 对违反本办法规定的其他行为，《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《植物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《江西省森林条例》、《江西省植物检疫办法》、《江西省森林病虫害防治办法》等法律、法规、规章已有法律责任规定的，从其规定。
　　 第三十条 本办法自2010年3月1日起施行。


广东省深圳市法制局


深圳市法制局关于印发《深圳市法制局专家咨询委员会工作规则》的通知
（2003年10月10日）

深法制〔2003〕155号


　　 为了集合社会人力资源，提高我市政府法制工作质量，我局制定了《深圳市法制局专家咨询委员会工作规则》，现予印发，请周知。

深圳市法制局专家咨询委员会工作规则


　　 第一条 为了集合社会人力资源，提高政府法制工作质量，特制定本规则。
　　 第二条 深圳市法制局面向社会聘请专家，成立深圳市法制局专家咨询委员会（以下简称专家咨询委员会），就下列事项提供专家咨询意见：
　　 （一）政府立法项目；
　　 （二）行政复议案件中的专业问题；
　　 （三）以非政府官员身份进行特定事项的社会调查，反映民意和社会实情；
　　 （四）就某个特定事项或者是某类特定事项发表专家咨询意见；
　　 （五）其他事项。
　　 第三条 专家咨询委员会委员由下列专家构成：
　　 （一）科技专家；
　　 （二）贸易专家；
　　 （三）金融专家；
　　 （四）物流业专家；
　　 （五）环保与规划专家；
　　 （六）其他行业专家。
　　 专家咨询委员会委员应具有行业代表性，具有良好职业道德和操守，未因故意犯罪受过刑事处分，愿意承担咨询工作。
　　 深圳市法制局主要从深圳市内专业人士中聘请专家咨询委员，也可聘请少量市外专家。专家咨询委员会委员聘期二年，深圳市法制局可根据实际情况提前解聘。
　　 第四条 深圳市人民政府法律顾问室秘书处兼任专家咨询委员会秘书处，负责其日常行政事务。
　　 第五条 专家咨询委员会工作的方式为不定期会议，由深圳市法制局根据实际需要召集。
　　 在会议召开前至少三天，深圳市法制局应当将会议议题以及相关资料送交专家咨询委员。专家咨询委员因故不能出席专家咨询会议的，应当提前三天请假。
　　 第六条 专家咨询意见以专家咨询委员会的名义做出，专家咨询意见应当反映与会专家的各种不同意见。
　　 第七条 专家咨询委员会委员均为兼职委员，出席专家咨询会议或者接受深圳市法制局的委托办理事项，可以根据规定领取适当劳务报酬。
　　 深圳市法制局应当为专家咨询委员履行职责提供必要的工作条件。
　　 第八条 专家咨询委员会委员享有以下权利：
　　 （一）以个人身份出席专家咨询会议，独立发表咨询意见，不受任何单位和个人的干涉；
　　 （二）要求深圳市法制局提供或者通过市法制局调阅相关资料；
　　 （三）根据工作需要，可向深圳市法制局提出现场调研的要求。
　　 第九条 专家咨询委员会委员在履行职责时，应当遵守下列规定：
　　 （一）不得利用所获得的非公开信息为本人或者他人直接或者间接谋取利益；
　　 （二）不得以专家咨询委员会委员身份从事商业活动；
　　 （三）保守在工作中获得的国家秘密和他人的商业秘密；
　　 （四）非经深圳市法制局授权，不得对外透露专家咨询委员会会议议程、出席会议人员、咨询意见、讨论内容、争议问题等有关情况。
　　 第十条 专家咨询委员会委员在下列情况下，应当自行申请回避：
　　 （一）委员或其亲属在与咨询事务有密切联系的企业或者其他组织担任董事、经理、监事等重要职务的；
　　 （二）有其他利害关系，可能影响其公正履行职责的。
　　 深圳市法制局应就回避事宜做出决定。
　　 第十一条 深圳市法制局专家咨询委员会同时为深圳市人民政府法律顾问室专家咨询委员会和深圳市人民政府行政复议办公室专家咨询委员会。
　　 第十二条 本规则由深圳市法制局负责解释。
　　 第十三条 本规则自2003年12月1日起实施。