石家庄市建设工程劳务管理办法
河北省石家庄市人民政府
石家庄市人民政府令
（第159号）
《石家庄市建设工程劳务管理办法》已经二○○八年二月十五日市第十一届人民政府第七十三次常务会议讨论通过，现予发布。自二○○八年三月二十八日起施行。
市长：冀纯堂
二○○八年二月二十二日
石家庄市建设工程劳务管理办法
第一条 为加强建设工程劳务管理，规范建筑业企业劳动用工行为，保障建筑业企业和劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国劳动法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区内从事建设工程劳务作业分包、建筑业企业劳动用工以及实施监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。
本办法所称劳务作业分包，是指建筑业总承包企业或专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包给建设工程劳务分包企业完成的活动。
第四条 市建设行政主管部门负责建设工程劳务作业分包活动的监督管理工作。
市劳动和社会保障行政主管部门负责建筑业企业劳动用工行为的监督管理工作。
市建设工程劳务管理机构受市建设行政主管部门、市劳动和社会保障行政主管部门委托，对市区内建设工程劳务作业分包活动和建筑业企业的劳动用工、劳动用工备案、执行劳动合同制度进行监督管理。
第五条 市建设行政主管部门应当引导和鼓励发展建设工程劳务分包企业，建立建设工程劳务用工交易场所，搭建劳务分包企业和务工作业人员的服务平台。
第六条 建筑业总承包企业或专业承包企业应当在市有形建筑市场交易中心进行劳务作业分包交易。
市有形建筑市场交易中心应当公开发布建设工程劳务作业分包信息，为建设工程劳务承发包双方提供场地、信息、中介、登记注册、咨询等相关服务；对已完成承发包交易的劳务作业工程概况及承发包情况信息公示。
第七条 建筑业总承包企业或专业承包企业自有劳务作业人员的，对本企业承接的建设工程可以自行直接完成劳务作业。
建筑业总承包企业或专业承包企业没有自有劳务作业人员或自有劳务作业人员不足时，应当使用具有相应资质的劳务分包企业，禁止将劳务作业分包给无相应资质的企业或个人。
自有劳务作业人员应当是本企业职工，企业依法为其签订劳动合同、办理社会保险的从事施工生产的人员。
第八条 建设工程劳务分包企业，应当具备独立的法人资格并依法取得相关资质。
劳务分包企业应当在其资质等级许可的范围内承揽业务，禁止将承接的劳务作业再分包。个人及无资质的企业不得承接建设工程劳务分包作业。
第九条 建筑业总承包企业或专业承包企业选用劳务分包企业时应当查验其下列材料：
（一）劳务分包企业的资质证书和营业执照；
（二）劳务分包企业的安全许可证；
（三）进入施工现场作业人员的《职业资格证书》。
第十条 建筑业总承包企业或专业承包企业发包劳务作业时，应当按照国家规定依法与劳务分包企业签订建设工程劳务分包合同。劳务分包合同中应当明确约定劳务分包工程价款及结算方式、支付时间、工程进度、工程质量、安全生产、验收标准、保障劳务分包工程价款支付的措施等内容。
第十一条 建筑业总承包企业或专业承包企业可以就分包合同的履行，要求劳务分包企业提供劳务分包工程履约担保；劳务分包企业在提供担保后，要求建筑业总承包企业或专业承包企业同时提供劳务分包工程价款担保的，建筑业总承包企业或专业承包企业应当提供。
第十二条 劳务分包合同签订双方应当在分包合同订立后七个工作日内，到市建设工程劳务管理机构办理劳务分包合同备案手续，并提供下列资料：
（一）劳务分包合同及履约担保相关资料；
（二）劳务分包企业的资质证书、营业执照、安全许可证；
（三）工程中标通知书、建设工程施工企业用工备案表；
（四）劳务作业项目负责人和劳务作业人员的名册、职业资格证书、社会保险缴纳凭证等。
第十三条 劳务分包企业应对分包工程的安全生产、工程质量、工程进度向建筑业总承包企业或专业承包企业负责，并应当服从建筑业总承包企业或专业承包企业对施工现场的监督管理。
建筑业总承包企业或专业承包企业对分包工程的安全生产、工程质量承担连带责任。
第十四条 建筑业总承包企业或专业承包企业应当在施工现场显著位置明示劳务分包企业名称，劳务作业施工现场负责人姓名，分包工程范围，分包工程开工、竣工日期，劳动纠纷投诉电话等信息。
第十五条 劳务分包企业应当委派劳务作业项目负责人，负责劳务作业施工现场的管理。一名劳务作业项目负责人不得同时负责两个以上劳务作业项目施工现场的管理工作。
劳务作业项目负责人应经建设行政主管部门培训合格并受劳务分包企业法定代表人委托。
第十六条 劳务分包企业招用劳务作业人员时，应签订书面劳动合同，明确合同期限、工作内容、劳动报酬、工伤处理、违反劳动合同的责任、劳动合同终止的条件、当事人协商约定的其他内容等。
第十七条 建筑业企业应当按劳动合同约定和国家规定及时足额支付劳务作业人员工资，并向劳务作业人员提供个人工资清单，劳务作业人员工资不得低于本市当年的最低工资标准。
对工期不足1个月的一次性施工任务，劳务分包企业应当在施工任务完成后3个工作日内全额支付劳务作业人员工资。
第十八条 建筑业企业不得以任何理由克扣或无故拖欠劳务作业人员工资。工资必须以法定货币支付，不得以实物或者有价证券等代替货币支付。
第十九条 劳务作业人员工资应直接发放给本人，本人因故不能领取的，可以由他人代领，他人代领必须有本人签字的书面委托书。
第二十条 建筑业企业支付劳务作业人员工资应当编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并存档两年备查。
第二十一条 建筑业企业与劳务作业人员依法解除或者终止劳动合同的，应当自劳动合同解除或者终止之日起3日内一次性付清劳务作业人员工资和经济补偿金。
第二十二条 建筑业总承包企业或专业承包企业应当按照合同约定与劳务分包企业结清劳务分包工程价款；未按合同约定与劳务分包企业结清劳务分包工程价款，致使劳务分包企业拖欠劳务作业人员工资的，建筑业总承包企业或专业承包企业应当先行垫付劳务作业人员工资。先行垫付的工资数额以未结清的劳务分包工程价款为限。
第二十三条 建设工程劳务用工实行实名制管理，市建设行政主管部门应当建立建设工程劳务信息管理系统，并为建筑业企业提供信息录入终端。
第二十四条 建设行政主管部门应建立监督检查制度，对建筑业总承包企业或专业承包企业劳务发包情况，劳务分包企业施工安全、质量、使用劳务作业人员情况及其它遵守法律、法规情况进行监督检查，将不良行为记入建筑业企业信用管理系统，并通报建筑业企业资质审批机关。
第二十五条 市建设行政主管部门、市劳动和社会保障行政主管部门应当建立健全对违法分包、拖欠劳务分包工程价款、拖欠劳务作业人员工资等事项的举报制度。接到举报后，市建设行政主管部门、市劳动和社会保障行政主管部门应当核实情况，有权处理的应当及时处理，涉及其他部门职责权限的，应当及时移送，并将处理情况及时反馈举报人。
第二十六条 违反本办法第七条规定，建筑业总承包企业或专业承包企业将劳务作业分包给无相应资质的企业或个人的，由市建设行政主管部门责令限期改正，并处10000元以上30000元以下罚款；由此造成拖欠劳务作业人员工资的，由建筑业总承包企业或专业承包企业承担责任。
第二十七条 违反本办法第八条第二款规定，劳务分包企业将所承接的劳务作业再次分包的，由市建设行政主管部门责令停止违法行为，并处5000元以上10000元以下罚款。
第二十八条 对违反本办法第十二条规定的，由市建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，处1000元以上2000元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第二十二条规定，建筑业总承包企业或专业承包企业未按合同约定支付工程价款，致使劳务分包企业拖欠劳务作业人员工资的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处10000元以上30000元以下罚款。
第三十条 违反本办法规定的行为，《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程质量管理条例》、《劳动保障监察条例》等法律、法规已有处罚规定的，由有关部门按照相关法律、法规的规定进行处罚。
第三十一条 本办法自2008年3月28日起施行。
苏州市城市规划条例(2004年)
江苏省苏州市人大常委会
苏州市城市规划条例
苏州市人民代表大会常务委员会关于修改《苏州市城市规划条例》的决定
（2004年9月23日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《苏州市城市规划条例》作如下修改：
一、删除第二十六条第二款、第三十三条和第四十五条。
二、将第二十八条修改为：“在城市规划区内，居(村)民新建、扩建、改建、翻建私人住房的，申请人应当持房屋产权证件、土地使用权属证件、户籍证件，经所在地规划管理部门或者县级市城市规划行政主管部门审查同意后，核发建设工程规划许可证；或者由县级市城市规划行政主管部门委托的镇人民政府核发建设工程规划许可证，报委托机关备案。
“申请宅基地的，按照土地管理的有关规定办理审批手续。”
三、将第三十条修改为：“城市规划行政主管部门应当在四十五日内为建设单位或者个人办理规划审批手续；不能办理的应当在十五日内予以答复。”
四、将第三十一条修改为：“建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。城市规划行政主管部门应当在施工前进行现场验线。不需要查验灰线的，应当在核发建设工程规划许可证时注明。”
五、将第三十二条第三款修改为：“建设单位或者个人应当在取得建设用地规划许可证后一年内办完用地手续，在取得建设工程规划许可证后一年内开工。”
六、将第三十九条修改为：“建设工程竣工后，城市规划行政主管部门应当对建设工程是否符合城市规划要求进行检验。符合规划要求的，应当出具认可文件。建设单位应当在竣工验收合格后六个月内，向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料，同时向城市建设档案馆报送竣工档案。”
七、将第四十八条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
八、将本条例第四条第三款、第五条第二款、第九条、第十条第二款和第三款、第十四条第二款、第四十一条第一款、第二款和第三款中的“县（市）”统一修改为“县级市”。
此外，对部分条款的顺序作相应调整。
本决定自2004年11月1日起施行。
《苏州市城市规划条例》根据本决定作相应修改，重新公布。
苏州市城市规划条例
(1995年4月26日苏州市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议制定 1995年6月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准 1995年7月12日施行 根据2004年9月23日苏州市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，2004年10月22日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《苏州市人民代表大会常务委员会关于修改〈苏州市城市规划条例〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为了科学合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》(以下简称《城市规划法》)和《江苏省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》(以下简称《省实施办法》)，结合苏州市实际，制定本条例。
第二条 在苏州市行政区域内按行政建制设立的市、镇制定和实施城市规划，在城市规划区范围内进行建设，必须遵守本条例。
第三条 城市规划区包括城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围由各级城市人民政府在城市总体规划中划定。
第四条 苏州市城市规划局(以下简称市规划局)是苏州市人民政府城市规划行政主管部门。
各区的城市规划管理由市规划局的派出机构负责实施。
县级市城市规划行政主管部门主管辖区内的城市规划工作。
建制镇人民政府负责本行政区域内的城市规划管理工作。
第五条 城市规划行政主管部门的主要职责是：
(一)贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章；
(二)具体负责城市规划的编制和实施管理；
(三)参与城市规划有关的国土、区域、经济和社会发展规划及各项专业规划的编制；
(四)参与建设项目的选址和可行性研究；
(五)负责城市规划区内国有土地使用权出让、转让的规划管理工作；
(六)查处城市规划违法案件。
市、县级市人民政府对依法行使城市规划管理职责的城市规划行政主管部门必须加强检查督促。市、县级市建设(城建)部门对实施城市规划管理必须加强计划安排和组织协调。
第六条 苏州市行政区域内的任何单位和个人，都有遵守本条例的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举、控告。
第二章 城市规划的制定
第七条 城市规划的编制应当根据国家和省国民经济发展战略、城市经济、社会发展规划以及本地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾、综合部署。
城市规划确定的城市基础设施建设项目，应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。
第八条 编制城市规划应当根据既推进现代化建设，又保护历史文化名城(镇)的要求，保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强城市绿化建设和市容环境卫生建设，应当着重保护历史文化遗产和有价值的自然景观。
第九条 市、县级市的城市规划按总体规划、分区规划和详细规划编制，建制镇的城市规划按总体规划、详细规划编制。
第十条 苏州市城市总体规划由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或者其常务委员会审查通过报省人民政府同意后，转报国务院审批。
县级市人民政府所在地的镇的总体规划及省指定的重要建制镇的总体规划，由县级市人民政府负责组织编制，经同级人民代表大会或者其常务委员会审查通过后，报苏州市人民政府同意，转报省人民政府审批。
其他建制镇的总体规划由县级市规划行政主管部门会同镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会通过后，报县级市人民政府审批，并报市规划局备案。
第十一条 分区规划由城市规划行政主管部门组织编制，报城市人民政府审批。
第十二条 详细规划(控制性详细规划和修建性详细规划)由城市规划行政主管部门组织编制，报城市人民政府审批。
第十三条 总体规划的各项专业规划由城市规划行政主管部门与各专业主管部门共同编制，除国家和省另有规定外，报城市人民政府审批。
第十四条 苏州市城市总体规划进行修订或者布局变更，须经苏州市人民代表大会或者其常务委员会审查通过，报省人民政府同意后，转报国务院审批；分区规划、详细规划、各项专业规划进行修订或者局部调整，报苏州市人民政府审批，并报苏州市人民代表大会或者其常务委员会备案；分区规划、详细规划、各项专业规划的修订或者调整，涉及城市总体规划局部调整的，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查通过后实施；涉及各项专业规划调整的，须经各有关专业主管部门协调后按原程序报批。
县级市城市总体规划、分区规划、详细规划、各项专业规划进行修订或者局部调整，按原程序报批。
任何单位、部门和个人都不准对审批后的城市总体规划、分区规划、详细规划、各项专业规划任意变更。
第三章 城市新区开发和旧区改建
第十五条 城市新区开发和旧区改建必须服从城市总体规划，坚持统一规划、合理布局、节约用地、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，统筹兼顾社会效益、环境效益和经济效益，严格按照详细规划实施。
第十六条 城市各项建设的布局必须符合《省实施办法》第十七条规定的条件，各项建设工程的选址、定点不得妨碍城市的发展、危害城市安全、污染和破坏城市环境、城市风貌，影响城市各项功能的协调。
第十七条 城市新区开发和旧区改建应当控制建筑密度和城市环境容量，规划的路段、街坊、地块等应当控制用地，按详细规划实施，不准零星插建。
第十八条 城市新区开发和旧区改建，应当妥善保护具有历史意义、革命纪念意义、文化艺术和科学价值的建筑和风景名胜。
第十九条 城市新区建设应当统筹规划，发展集中供热、环保、环卫、邮电、通讯、电力、供水、供气、道路、消防、停车场、集贸市场、学校及其他公益事业等设施，应严格按批准的专业规划实施。
城市新区绿地建设必须符合城市规划，公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地和生产绿地按规定的指标进行建设。
第二十条 城市旧区改建应当遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则，统一规划，分期实施。着重改善交通和居住条件，改善基础设施和公共生活设施，改善城市环境和市容景观，提高城市的综合服务功能。改建的重点是危旧房屋和城乡结合部，低洼区及交通堵塞、基础设施简陋、环境污染严重的地区、地段。
第四章 历史文化名城(镇)保护
第二十一条 国家、省指定的历史文化名城(镇)和有传统地方特色的镇的规划，应当保护历史文化遗产、城市传统风貌和地方特色，具体范围、内容和对象在编制总体规划中确定。
第二十二条 历史文化名城(镇)应当保护传统风貌、古典园林、文物古迹和古建筑。历史文化名城(镇)内与传统风貌不相协调的建(构)筑物，应当根据规划要求逐步改造。
第二十三条 苏州市区应当保护古城风貌。保护范围为护城河内的苏州古城，山塘街、山塘河和枫桥路、上塘河，枫桥古镇、虎丘和留园、西园地区。
苏州古城的保护应当正确处理与现代化建设的关系：
(一)古城内要保护好传统的城市格局；保护三横三纵加一环的水系；保护古典园林、文物古迹、古树名木、古城墙遗址和古建筑；保护古城的城市轮廓线。
(二)在古城保护范围内，不准新建或者外延扩建工厂和大中型仓库；不准建设不符合古城风貌的建(构)筑物；不准在古城墙遗址保护范围内建设建(构)筑物。
(三)古城内要重点改造和建设基础设施和公共设施。改造和改善街坊、旧住宅和古民居，实现内部设施现代化，建筑物要保持苏州传统的建筑特色；各项建设应当符合国家规定的指标。
第五章 城市规划的实施
第二十四条 任何单位、个人在城市规划区内，新建、改建、扩建、翻建、立面装饰等各项建设工程(含地下设施和临时建筑)，必须符合城市规划，服从规划管理。
第二十五条 城市规划管理实行由城市规划行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的制度。
第二十六条 城市规划行政主管部门核发选址意见书、建设用地规划许可证，依照《省实施办法》第二十四条、第二十五条规定程序办理；核发建设工程规划许可证，依下列程序办理：
(一)建设单位或者个人填报申领建设工程规划许可证申请表并附建设项目批准文件，建设用地规划许可证(房屋翻建附房屋产权和危房鉴定等证件)，建设地域地形图，土地使用批准文件；
(二)城市规划行政主管部门根据城市规划，提出建设工程规划设计要求，作为工程设计的依据；
(三)建设单位或者个人提交设计方案规划审定意见、有关部门审核意见，建设工程施工设计图(市政工程管线报送的施工设计图应当包括纵、横断面图)，建设项目设计预算；
(四)城市规划行政主管部门确认符合城市规划要求后，核发建设工程规划许可证。
临时建设工程规划许可证可参照上述程序办理。
第二十七条 建设单位或者个人在已有土地使用权的用地上的翻建、扩建、简易设施、临时建筑、零星建设项目(不包括重要道路两侧各50米范围内)及经批准翻建危房而不需办理选址意见书和建设用地规划许可证的项目，只需办理建设工程规划许可证。办理建设工程规划许可证时，须提供原有土地使用证，其他程序参照本条例第二十六条(一)、(二)、(三)、(四)项办理。
第二十八条 在城市规划区内，居(村)民新建、扩建、改建、翻建私人住房的，申请人应当持房屋产权证件、土地使用权属证件、户籍证件，经所在地规划管理部门或者县级市城市规划行政主管部门审查同意后，核发建设工程规划许可证；或者由县级市城市规划行政主管部门委托的镇人民政府核发建设工程规划许可证，报委托机关备案。
申请宅基地的，按照土地管理的有关规定办理审批手续。
第二十九条 苏州市城市规划区中的部队、部省属等单位已取得土地使用权和市、县级市及乡镇交叉土地上建设项目的选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，除由当地城市人民政府城市规划行政主管部门审查外，均须报苏州市城市规划行政主管部门审定同意后核发。
第三十条 城市规划行政主管部门应当在四十五日内为建设单位或者个人办理规划审批手续；不能办理的应当在十五日内予以答复。
第三十一条 建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。城市规划行政主管部门应当在施工前进行现场验线。不需要查验灰线的，应当在核发建设工程规划许可证时注明。
第三十二条 建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容不得擅自变更，确需变更的，必须经城市规划行政主管部门同意，并按原审批程序办理变更手续。
擅自改变建设用地规划许可证规定内容的，对其建设申请各有关部门不得予以审批。
建设单位或者个人应当在取得建设用地规划许可证后一年内办完用地手续，在取得建设工程规划许可证后一年内开工。
第三十三条 任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市规划作出的调整用地的书面决定。
因规划建设、调整布局必须交换土地使用权的，经协商一致后，建设单位或者个人领取建设用地规划许可证，并向城市人民政府土地管理部门申办土地使用权属变更登记手续。
在城市规划区内，需要改变原规划用地性质或者使用已搬迁单位原有土地的，必须向城市规划行政主管部门申请重新办理建设用地规划许可证。
第三十四条 在城市规划区内，土地使用权的出让、转让，必须符合城市规划。
在城市规划区内，土地使用权出让地块的位置、使用性质以及必须遵守的规划建设要求，由城市规划行政主管部门确定。建设单位或者个人需要改变城市规划已确定的土地使用性质的，必
须先向城市规划行政主管部门申请办理建设用地规划许可证；需要转让土地使用权的，须经土地管理部门批准后，向城市规划行政主管部门登记。
第三十五条 在城市规划区内，沿城市规划道路和河道两侧的建设工程，其建筑线必须退让规划红线。
规划道路红线内的土地、现有规划城市绿地及公共设施用地均不得占用和擅自改变使用性质。
第三十六条 建设单位或者个人委托建设工程设计时，必须持有城市规划行政主管部门的选址意见书和建设用地规划许可证，并按照城市规划行政主管部门提交的规划设计要求和有关技术规定委托设计。
第三十七条 未领取建设工程规划许可证的建设工程，施工单位不准施工。
施工单位不准擅自改动建设工程规划许可证核准的设计图纸和建设灰线。
建设单位或者个人在建设工程施工时，必须将建设工程规划许可证悬挂工地备查或在承建标志牌上标明发证机关及许可证号码。
建设工程施工期间，危及临近建筑物和其他设施安全时，应当立即停工。建设单位应当会同施工、设计等单位采取有效措施，妥善解决安全问题后方可继续施工。
建设工程施工中，发现地下工程、管线、文物古迹、测量标志等应当停止施工并采取保护措施，并报有关主管部门和城市规划行政主管部门妥善处理后，方可继续施工。
供电、给水、供气部门不准对未取得建设工程规划许可证的建设工程通电、通水、通气。
第三十八条 建设工程竣工后，城市规划行政主管部门应当对建设工程是否符合城市规划要求进行检验。符合规划要求的，应当出具认可文件。建设单位应当在竣工验收合格后六个月内，向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料，同时向城市建设档案馆报送竣工档案。
第三十九条 城市规划管理人员持城市规划管理检查证可对所管辖范围内的建设用地和建设工程是否符合城市规划进行检查，有权对违法用地、违法建设活动进行制止、调查、取证。
被检查者应当如实提供情况和资料，不得隐瞒和阻拦，检查人员有责任为被检查者保守技术秘密和业务秘密。
第六章 法律责任
第四十条 在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而占用土地的，占用的土地由市、县级市人民政府责令退回，并追究违法单位和直接责任人的行政责任。
利用失效的建设用地规划许可证占用的建设用地，由市、县级市人民政府责令退回。
擅自买卖、转让建设用地规划许可证的，许可证由城市规划行政主管部门吊销，占用或者转让的土地由市、县级市人民政府责令退回。
第四十一条 下列影响城市规划情形之一的违法建设，处以限期拆除或者没收：
(一)占用广场、城市道路、消防通道、绿地、地下工程、通讯设施、高压供电走廊、严重影响输电安全和压占地下管线的；
(二)不符合退让道路红线要求的；
(三)占用防洪设施、河湖水面、堤岸及其规定保护地带的；
(四)建设工程规划许可证规定应当拆除但逾期未拆除建(构)筑物的；
(五)严重影响风景区、文物保护区的；
(六)超过批准使用期限，逾期未拆除临时建筑的；
(七)其他严重影响城市规划、城市景观或者对生产、生活造成严重危害的。
第四十二条 对不符合城市规划的违法建设，情节较轻的，可以根据不同情况责令其限期改正或补办手续，并处以违法建设工程总造价的3%～15%的罚款。
第四十三条 已领取建设工程规划许可证，但未按核准的建设内容和要求进行建设的，按下列规定处罚：
(一)擅自改变平面位置、建筑高度、扩大面积影响城市规划和影响周围环境的，拆除其影响部分或者全部。对保留部分重新核发建设工程规划许可证，并处以违法建设工程总造价的3%～5%的罚款；
(二)擅自改变建筑立面(包括外墙装饰)影响市容景观的，应当限期按批准的设计图纸重新施工，并处以违法建设工程总造价的5%～10%的罚款；
(三)擅自改变建设工程使用性质的，责令纠正，并处以违法建设工程总造价的5%～10%的罚款。
第四十四条 无审批规划权的单位、部门或者个人非法批准的建设工程，按违法建设处理，并追究非法批准的单位、部门或者个人的责任，造成的经济损失由其负责赔偿。
第四十五条 违反城市规划进行建设的单位和个人，在接到城市规划行政主管部门责令停止建设的通知后，应当立即停止建设，施工单位应当立即停止施工，继续违法建设或者施工的，作出责令停止建设决定的机关有权予以制止，并拆除继续违法建设部分的建(构)筑物或者其他设施。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十七条 任何单位和个人不准阻碍规划管理工作人员执行公务，阻碍执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 城市规划行政主管部门收缴的罚款上交同级财政。
城市规划行政主管部门及其管理人员违反本条例，由其所在单位或者上级主管机关追究有关人员的责任。造成单位或个人财产损失的，依照国家有关规定承担赔偿责任。
城市规划管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十九条 在苏州市行政区域内的国家和省级开发区适用本条例。
第五十条 苏州市人民政府根据本条例制定《苏州市城市规划管理技术规定》予以实施，并报苏州市人民代表大会常务委员会备案。
第五十一条 本条例自公布之日起施行。
