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浙江省杭州市人民政府办公厅


关于印发中国杭州政府门户网站12345市长信箱电子邮件处理暂行办法的通知

杭政办函〔2003〕283号

各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:
　　《中国杭州政府门户网站12345市长信箱电子邮件处理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照实施。


杭州市人民政府办公厅
二○○三年十一月十八日


中国杭州政府门户网站
12345市长信箱电子邮件处理暂行办法

　　为进一步推进政府决策的民主化、科学化,拓宽人民群众评议和监督政府工作的渠道,提高依法行政水平和办事效率,更好地服务于市民群众,中国杭州政府门户网站将原市政府网站“市长信箱”、“12345信箱”和“建言献策信箱”整合为“12345市长信箱”。为促进“12345市长信箱”电子邮件处理工作程序化、规范化和制度化,特制定本暂行办法。
　　一、受理范围
　　1、对政府工作的批评、意见和建议;
　　2、对我市改革开放、经济建设、城市管理方面的意见和建议;
　　3、对政府各部门工作职责、办事程序和政策规定的咨询、意见和建议;
　　4、对关系群众切身利益、实际困难的求助;
　　5、对侵害群众合法权益行为的投诉。
　　涉及各级人民代表大会及人大常委会、人民法院、人民检察院职权范围内的电子邮件,根据《信访条例》转有关部门处理。
　　二、工作原则
　　1、坚持“分级负责、归口办理”,“谁主管,谁负责”的原则;
　　2、坚持及时、就地、依法解决问题的原则;
　　3、坚持政策、法规与实事求是相结合的原则;
　　4、坚持思想疏导与解决实际问题相结合的原则;
　　5、坚持公开、高效、便捷、共享、服务的原则。
　　三、工作职责
　　1、市信访局(“12345”市长公开电话受理中心)负责“12345市长信箱”的受理、交办、催办、督办、通报、信息呈报及指导、协调、管理的工作。
　　2、各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位按照“分级负责,归口办理”的原则,负责电子邮件的处理,以实现网上办理、网上反馈、信息公开、资源共享的目标。未与党政通信内网联通的部门(单位)承办后应以电话或书面形式反馈给网民,并书面反馈给交办单位。
　　四、工作要求
　　1、受理、承办部门(单位)要明确具体经办部门和责任人,认真负责地处理电子邮件。工作人员要牢固树立大局意识、服务意识、依法意识和高效意识,努力提高业务处理水平和快速反应能力。
　　2、对一般电子邮件,承办部门(单位)应在7至10个工作日内反馈处理结果;对需要调查、协调处理的疑难电子邮件,按照国务院、省《信访条例》的规定,应在30天内办理完毕并反馈,期间承办部门(单位)应将办理过程通过网上或电话告知网民。
　　3、“12345市长信箱”反馈件由承办部门(单位)的主管或分管领导严格审签,做到正确、及时、规范。原则上能公开的均应公布。
　　4、网上公布的反馈件,涉及网民个人信息(姓名、家庭住址、网址、电话等)以及政策无明文规定,但予以特殊解决的,原则上不予公布。涉及过激言词、发泄个人私愤、影响社会稳定以及举报类的信息,一律不予公布。