邮电部关于国内“800”被叫集中付费业务资费标准的通知

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陕西省人民政府


陕西省人造景点管理办法

陕西省人民政府令第45号

　　
《陕西省人造景点管理办法》已经省政府常务会议通过，现予发布施行。







省 长 程安东



一九九七年十一月六日







陕西省人造景点管理办法







第一条 为加强对人造景点的规划、建造和管理，促进旅游业健康发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。



第二条 本办法适用于本省行政区域内人造景点的规划、建造和管理。



第三条 本办法所称人造景点是指以文物、历史记载、传说、自然景观等内容为背景，由人工模仿、创意建造的经营性旅游观光模拟景观。



第四条 省建设行政部门主管全省人造景点的规划、建造和管理工作。市（地）、县（市、区）建设行政部门按照本办法所规定的职责主管本行政区域内的人造景点的规划、建造和管理工作。



文物、旅游、宗教、公安等行政部门按照各自职责，协同建设行政部门做好人造景点的管理工作。



第五条 人造景点的建造应遵照以下原则：



（一）符合我国现行法律、法规规定和社会主义精神文明建设要求，具有较高的知识性、科学性和趣味性，有一定规模，在省内无重复修建。



（二）选址符合城市规划、风景名胜区规划和文物保护规划要求，景观建筑科学、美观，与周围环境相协调。



第六条 建造人造景点必须进行可行性研究。申请建造的单位持可行性研究报告以及县级以上人民政府的有关文件报省建设行政部门；由省建设行政部门组织文物、文化、旅游、宗教等行政部门进行论证审查，并核发人造景点建造选址审批书。



建造单位持批准的人造景点建造选址审批书到当地县级以上人民政府建设行政部门办理有关手续。



第七条 禁止在文物保护单位的保护范围内建造人造景点。在文物保护单位的建设控制地带建设人造景点的，需经原公布为文物保护单位的人民政府文物行政主管部门同意。在全国重点文物保护单位的建设控制地带建造人造景点的，需经省文物行政部门同意后报省建设行政部门审批。



第八条 禁止在宗教活动场所建造人造景点。



第九条 人造景点的建筑设计、施工要符合国家有关技术标准和规范，竣工后由省建设行政主管部门组织验收。经验收合格的，方可开业经营。



第十条 人造景点管理应纳入旅游行政部门对旅游市场的统一管理；拟涉外接待的，须经旅游行政部门审查批准。



第十一条 人造景点的安全管理工作实行“谁经营、谁负责”的原则。经营者必须接受当地公安部门的安全防范工作检查，并按照安全防范要求及时排除不安全因素。



第十二条 人造景点经营单位应充分利用景点特色，开展健康、有益的游览和文化娱乐活动，进行社会主义和爱国主义教育，普及历史、文化和科学知识，依法进行经营。



第十三条 人造景点经营单位要按照规划和设计的接待能力以及景点设施的实际承受能力，确定游客接待量，合理安排游览活动，加强安全管理，确保游客安全。



第十四条 人造景点经营单位要经常保持人造景点设施完好与环境整洁。



第十五条 人造景点的门票实行国家定价，由省建设行政部门会同文物、宗教、旅游行政部门提出意见报省物价行政部门审批。



第十六条 违反本办法规定，擅自建造人造景点的，由县级以上人民政府建设行政部门会同有关部门责令限期拆除并可处以1万元以下罚款。



第十七条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。



第十八条 本办法应用中的具体问题，由省建设行政部门负责解释。



第十九条 本办法自公布之日起施行。



邮电部


邮电部关于改进风光邮资明信片发行办法的通知

1989年8月3日，邮电部

自一九八四年起，邮票发行局陆续发行了省市风光邮资明信片，丰富了邮资票品的内容，满足了国内外旅游者和集邮者使用、收集风光邮资明信片的需求。相关省、区、市邮电管理局在发行风光邮资明信片时扩大宣传，提高知名度，取得较好的社会效益和经济效益，因而深受各界欢迎。尚未轮到发行的省、区、市纷纷要求尽早予以安排。但是，由于受生产、原材料供应等因素制约，发行进度太慢（从一九八四年至一九八八年五年间只发了六套）。如今后仍按原办法发行，即使每年都按两套发行，三十个省、区、市都发行完，则还需十三年，将使绝大部分省、区、市长期见不到各该地区的风光邮资明信片。
根据发挥中央与地方两个积极性的原则和近年来各省、区、市邮电部门印制发行明信片的能力，为了加快发行进度，满足社会需要，自一九九○年起，对风光邮资明信片发行办法作如下修改：
一、风光邮资明信片是邮资票品之一，其发行权属邮电部，具体设计发行工作改由省、自治区、直辖市邮电管理局进行安排。即哪个省的风光邮资明信片由哪个省组织图稿设计、征订数量、安排印制、分配、发运、经营等。
设计图稿后要送交邮票发行局报部审批，发行数量计划要送邮票发行局核定。
二、风光邮资明信片的规格、文字、版式等应按统一要求（见附件）设计，系列编号由邮票发行局根据各省、区、市计划先后排列。
三、售价由邮票发行局统一确定，发行此项明信片的省、区、市局向订购单位收取印制费和印制费的百分之五管理费作为集邮公司收入。
四、风光邮资明信片发行后，原稿、制版稿、文字稿版式、正式签批的印刷样张及相关的文件、批件等应在一个月内移交邮票发行局存档；实际发行数量和分配情况要报邮票发行局备查。
五、邮票发行局需留存的资料，由相关省、区、市局按第三条收费办法有偿提供。
发行风光邮资明信片是一项严肃细致的工作，各省、区、市邮电管理局要有专人负责，加强管理，严格对成品、半成品的检查监督，认真做好废、次品和各种样张的销毁处理工作，严防流失，确保发行安全。按照原定的每省、区、市发行一套风光邮资明信片的原则，已经发行过的省、
区、市不再发行。
附件：对ＹＰ系列邮资明信片的设计要求
1．每套邮资明信片分Ａ、Ｂ两组，每组5枚或10枚。Ａ组邮票面值为发行时的现行国内埠际明信片邮资，Ｂ组邮票面值为发行时的现行国际航空明信片邮资。
2．两组明信片的图案可以不同，也可以相同。如果不同，要全套不同；如果相同，要全套相同。
3．每枚明信片的规格为148×100毫米。邮票图案与背面图案应相同。邮票均印在每枚明信片正面的右上角。
4．两组明信片的正面文字、邮票边框及线条等的颜色要有区别。
5．两组明信片的文字均采用中英文对照印制。有民族文字的民族自治区，可以在国内邮资组明信片上用汉字和民族文字对照印制。
6．Ａ组明信片的正面左上方要印红色邮政编码框，Ｂ组明信片的正面左上角要印蓝色航空标签。
7．两组明信片要分别包装，封套的文字颜色要有区别，Ｂ组封套上要印有“国际航空邮资明信片”字样，以便区别。