中国保险监督管理委员会关于使用提车暂保单、摩托车／拖拉机定额保险单有关问题的通知(废止)
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中国保险监督管理委员会关于使用提车暂保单、摩托车／拖拉机定额保险单有关问题的通知(废止)
中国保险监督管理委员会关于使用提车暂保单、摩托车／拖拉机定额保险单有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
保监发[1999]41号
中保财产保险有限公司、中保再保险有限公司、中国太平洋保险公司、中国平安保险
股份有限公司、华泰财产保险股份有限公司、天安保险股份有限公司、大众保险股份
有限公司、华安财产保险股份有限公司、永安财产保险股份有限公司、新疆兵团保险
公司、美国美亚保险公司上海分公司、香港民安保险公司海口分公司、英国皇家太阳
联合保险公司上海分公司：
从1999年4月1日起，各保险公司将使用由中国保险监督管理委员会统一监制的机动车辆保险单证。现就使用提车暂保单、摩托车／拖拉机定额保险单的有关要求和标准通知如下：
一、提车暂保单、摩托车／拖拉机定额保险单承保的车辆，执行保险单背面印制的《机动车辆保险条款》（保监发〔1999〕27号），实行固定保险费。
二、提车暂保单，车辆购置价在10万元以内的，保险费200元；车辆购置价在10万元以上、30万元以内的，保险费为400元；车辆购置价在30万元以上的，保险费为500元。
三、摩托车／拖拉机定额保险单，承保第三者责任险，责任险限额5万元，保险费200元；承保车上责任险，驾驶员座位赔偿限额1万元，保险费100元，乘客座位赔偿限额1万元／座，保险费40元／座。
请各保险公司按照以上要求和标准执行。
特此通知
1999年3月18日
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关于文明单位 （村镇）建设若干问题的暂行规定
关于文明单位 （村镇）建设若干问题的暂行规定
中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅
根据《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》精神，为促进全省创建文明单位、文明村镇活动广泛、深入、健康地发展，特制本暂行规定。
一、指导思想
文明单位建设和文明村镇建设，是推动城乡各条战线把两个文明建设的任务落实到基层的有效形式和正确途径。创建文明单位和文明村镇，必须以党的十二届六中全会《决议》精神为指针，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，坚持两个文明一起抓，紧紧围绕经济建设和全面改革
这中心，努力适应社会主义商品经济发展的要求，立足于培育“四有”新人，不断提高人的思想道德素质和科学文化素质，大力改善社会风气和工作环境，促进物质文明建设和精神文明建设的协调发展，为我省的经济振兴服务。全省城乡各级领导机关、各级行政组织，各行各业及其基层单
位，都要从各自的实际出发，采取多种形式广泛深入地开展创建活动，争做文明单位、文明村镇。
二、评选条件
文明单位 （村镇）建设具有广泛而丰富的内容，并将随着形势的发展而不断充实。现从全省的实际出发，制定了《文明单位条件》和《文明村镇条件》 （附后），各市、地、州和省级各部门，可根据这两个条件的精神，制定不同类别的文明单位（村镇）的具体评选条件和评比办法。
不同级别的文明单位 （村镇），在命名时对规定的条件的要求应有所不同。高一级的文明单位对条件的要求应更严一些。
三、命名办法
（一）文明单位 （村镇）应根据各地和有关部门制定的创建文明单位 （村镇）规划，通过积级开展自建或“共建”活动并达到评选条件，经过申报、推荐、考核和有关领导机关批准命名产生。
（二）全省的文明单位 （村镇）实行分级命名。分为省级市 （地、州）级、县 （市、区）级三级，一般由同级政府命名。县以上系统和部门，经同级政府批准，也可以命名本系统、本部门独立的基层文明单位。
（三）对文明单位 （村镇）的命名，成熟一个审批命名一个，成熟一批审批命名一批；不再采取每年年终集中审批、命名的办法。
（四）文明单位 （村镇）的审批、命名程序是：
县 （市、区）级文明单位 （村镇），由本单位申报，主管部门审查推荐，县（市、区）精神文明办公室或主管部门考核考核，县 （市、区）政府批准命名；
市 （地、州）级文明单位 （村镇），由主管部首部门申报，县 （市、区）精神文明办公室审查推荐，市 （地、州）精神文明办公室或主管部门考核，市 （地、州）政府批准命名；
省级文明单位 （村镇），经市 （地、州）政府推荐，省精神文明办公室考核，省政府批准命名。
（五）文明单位的升级。凡已经命名一年以上的文明单位 （村镇），在巩固提高质量方面取得显著成效者，可以升级。即县 （市、区）级文明单位 （村镇）升为市 （地、州）级文明单位 （村镇），市 （地、州）级文明单位 （村镇）升为省级文明单位 （村镇）。同级系统、部门
命名的文明单位，也可升为同级政府命名的文明单位。对符合升级的文明单位 （村镇），应按照本文第三条的有关规定，经过批准取得上一级文明单位的称号。
（六）各单位内部基层组织的命名。如文明车间、文明班组、文明处 （科）室、文明班级、文明宿舍、文明食堂等，一般由各单位自行命名。
（七）军民共建、工农共建和其他各类共建文明单位 （村镇）的命名，一般只命名共建的单位，对参加共建活动成绩显著者，可给予适当的表彰。凡军民共建单位已达到文明单位 （村镇）条件者，除本单位申报外，可由参加共建的军队和地方联合推荐；为便于管理，由地方在征得军
队一方同意后，办理有关审批命名手续。凡军民共建单位军队一方因故撤离共建活动后，应改为自建，已命名为文明单位的，还应呈报命名机关备案。
四、管理办法
（一）文明单位 （村镇）建设，是一项综合性的系统工程，涉及很多方面，创建活动应在各级党委、政府的统一领导下进行，实行分级管理，“块块”为主，条块共同负责的管理办法，日常工作由主管部门主要负责，有关方面应按照各自的业务分工齐抓共管。
（二）建立文明单位 （村镇）复查制度。凡已命名的各级文明单位 （村镇），从被命名的第二年起，在本单位自查的基础上，由推荐单位每年组织一次复查，审批命名单位进行抽查。经过复查，凡符合条件的发给复查合格证书，继续保持文明单位 （村镇）称号，凡基本符合条件，? 形侍庥腥钡愕模ο奁谡摹Ｏ奁谡奈扌У模嘤Τ废拿鞯ノ?（村镇）称号，由回奖牌。凡不符合条件的，应撤销文明单位 （村镇）称号，由回奖牌。
五、奖励办法
对文明单位 （村镇）实行精神奖励和物质奖励相结合的办法，以精神奖励为主。凡被命名为文明单位 （村镇）的，除由命名机关授予文明单位 （村镇）称号，颁发文明单位奖牌外，有条件的地方 （单位），可给予一定的物质奖励。
附件： （一）文明单位条件。
（二）文明村镇条件。
四川省精神文明办公室
一九八七年三月二十日
附件：一
文 明 单 位 条 件
一、组织领导好
党政坚持两个文明一起抓，创建文明单位活动纳入精神文明建设总体规划、目标管理和承包责任制，分管领导工作落实、有专 （兼）职干部负责、有关方面齐抓共管，创建活动措施有力，制度健全，落实基层，实效明显。
二、思想建设好
认真学习和贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》；坚持四项基本原则，反对和抵制资产阶级自由化思潮的侵蚀；以培育“四有”职工队伍为目标，广泛深入开展“共同理想”、“职业道德”、“社会公德”为基本内容的教育活动成效显著；领导班子团结好、党
风正、办事实，富有社会主义商品经济意识、民主意识、改革、开拓和创新精神，群众信任；干部群众的思想道德素质、科学文化素质、民主法制观念和社会主义思想觉悟不断提高。
三、生产 （工作）好
按照党和国家有关方针、政策和要求，完成生产 （工作）任务突出，改革成效明显，安全生产 （工作）、优质服务，经济效益大，社会效果好。总的生产 （工作）水平 （效率）居当地 （本系统）同类单位先进行列。
四、文明风气好
广泛开展讲文明、树新风活动，效果明显；单位风气好，是非分明，纠正和抵制不正之风；治安秩序好，无重大刑事案件，其它案件和违纪现象逐步减少；计划生育达到国家要求；清洁卫生工作经常化、制度化，净化、绿化、美化环境成效显著。
五、文化活动好
积极倡导文明的、健康的、科学的生活方式，提高干部群众的科学、文化、业务素质有规划、有措施、有实效，完成各项教育、培训任务成绩突出，经常开展群众性的读书、科技、演讲等开发智力活动和丰富多采健康有益的文娱、体育活动。
附件：二
文 明 村 镇 条 件
一、抓发展社会主义商品经济，治穷致富好
坚持社会主义方向，贯彻改革、开放、搞活的方针，广开致富门路，取得明显的经济效益和社会效益，广大干部群众的实际生活水平明显改善，积极兴办社会主义福利事业，受益面日益扩大，优抚、五保、扶贫工作落实；总的治穷致富水平居同类地区先进行列。
二、抓思想建设，治旧变新好
认真宣传和贯彻《中共中央关于社会主义精神文明建设指导
方针的决议》，坚持四项基本原则，党政重视创建文明村镇活动并列入重要议日程；广泛开展以培育“四有”公民为目标的创建活动效果明显，领导班子团结好、党风正、工作实、群众信任；充分发挥党团组织、民兵组织和其他群众组织在精神文明建设中的作用，干部群众的社会主义思想
觉悟明显提高。
三、抓科学文化，治愚变智好
广泛开展社会主义商品经济、科技知识和法律常识的“三普及”教育效果明显，认真推行九年制义务教育，扫除青壮年文盲成效显著，因地制宜地兴办各种群众文化设施和积极开展各种健康有益的文体活动和移风易俗活动；宣传晚婚晚育效果好，计划生育达到国家要求。
四、抓社会秩序，治乱变安好
干部群众遵纪守法、遵守乡规民约好，无虐待妇女、儿童、老人的现象，基本刹隹偷盗、赌博、乱砍滥伐、封建迷信等不法行为，消除吸毒、卖淫、拐卖妇女儿童等社会丑恶现象，杜绝各类重大案件和人为的重大灾害事故，社会风气明显好转。
五、抓服务质量，治差变优好
领导干部和机关树立全心全意为人民服务的思想，为群众办实事、办好事，提高工作效率；乡镇“窗口”行业、农村企业制订并遵守职业道德规范和服务工作规范，纠正和抵制行业不正之风，提高服务质量取得显著成效。
六、抓环境建设，治脏变净好
村镇建设有规划，改善村镇面貌和居住条件成效明显，街道、院落、村庄环境卫生经常化、制度化。道路平整，饮食卫生符合《食品卫生法》；因地制宜地进行“两管五改” （管水、管粪、改井、改灶、改厕所、改畜圈、改环境卫生）成效突出；防病治病好，健康水平明显提高。
1987年3月20日
吉林市国家建设项目审计办法
吉林市人民政府令
第168号
《吉林市国家建设项目审计办法》，已经2005年12月21日吉林市人民政府第13届48次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年2月1日起施行。
市长 徐建一
2005年12月28日
吉林市国家建设项目审计办法
第一条 为加强全市国家建设项目的审计监督，防止建设资金损失浪费，提高投资效益，规范建设市场，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称国家建设项目是指政府投资、国有企业投资的建设项目和以政府投资、国有企业投资为主的建设项目，具体包括：
(一)以财政资金、政府设立的专项资金、政府统一借贷的资金、国债资金、政府专项补助资金等为主要资金来源的项目，或者以政府及其部门为投资主体的项目；
(二)政府在土地、市政配套、融资等方面依法给予优惠政策的公共、公益性项目；
(三)以第(一)项、第(二)项所列以外的形式进行投资、建设，产权归国家所有的重点基础设施和社会公共工程项目；
(四)国有企事业单位、国有控股企业投资的建设项目和技术改造项目；
(五)接受、使用社会捐赠，包括接受外商或者私人捐赠并委托政府部门实施管理的公益性项目；
(六)本级政府和上级审计机关交办的其他建设项目。
审计机关对与前款所列的建设项目直接有关的建设、设计、招标、施工、勘察、监理、采购等单位取得的建设项目资金的真实、合法情况，进行审计或者调查。
第三条 本市行政区域内国家建设项目的审计监督工作适用本办法。
第四条 市、县(市)、区审计机关是国家建设项目审计监督的主管机关。
各级发展改革、财政、国有资产监督管理、建设、交通、水利、国土资源、房产、环境保护等部门，应当在各自职责范围内协助审计机关对国家建设项目实施审计监督。
建设单位及其主管部门的内部审计机构，应当加强对本单位、本系统国家建设项目的内部审计监督。
第五条 审计机关根据国家建设项目投资主体财政财务隶属关系或者建设项目监督管理关系，确定审计管辖范围。
市审计机关可以将其管辖范围内的国家建设项目授权县(市)、区审计机关审计，也可以直接审计县(市)、区审计机关管辖范围内的建设项目。
审计机关对同一审计事项不得重复审计。
第六条 审计机关必须依照有关法律、法规、规章和本办法的规定，独立实施对建设项目的审计监督，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉，做到客观公正、实事求是，并对审计结果的真实性、合法性负责。
第七条 国家建设项目审计实行计划管理。审计机关应根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府、上级审计机关的要求，确定年度审计工作重点，编制年度审计项目计划。
国家建设项目管理部门应当及时将本年度建设项目计划报审计机关。
第八条 对纳入年度审计项目计划的国家建设项目，审计机关根据工作需要可以聘请社会中介机构或具有与审计事项相关知识的人员参加审计，并进行指导、监督和管理。
第九条 审计机关应当依照本年度审计项目计划，编制审计实施方案，确定审计方式，组成审计组，并在实施审计前3日，向被审计建设单位送达审计通知书。
审计方式包括事前审计、事中审计、事后审计及审计调查。
第十条 审计机关根据年度审计项目计划，对国家建设项目预算执行及竣工决算的真实性、合法性和效益性实施审计。
第十一条 国家建设项目预算执行审计的主要内容应包括：
（一）项目内容与批准投资计划是否一致；
（二）项目的资金来源、资金到位率以及资金的使用情况；
（三）各种成本支出以及项目管理单位的财务收支情况；
（四）建设项目单位是否建立了相应制度及执行情况；
（五）招投标程序、工程合同以及项目承包、发包是否真实。
第十二条 国家建设项目竣工决算审计的主要内容应包括：
（一）工程造价及价款结算是否真实；
（二）建设规模及总投资控制情况；
（三）有无违法截留、转移、挪用建设项目资金的情况；
（四）各种税费缴纳情况；
（五）交付使用资产的完整情况；
（六）基建收入的来源、分配、上缴和留成使用情况；
（七）法律、法规规定应审计的其他事项。
第十三条 国家项目建设招投标、工程设计等重大事项发生变更时，应及时告知审计机关。
第十四条 建设单位在收到审计通知书后应当积极配合审计机关进行审计，按照规定期限和要求提供相关资料，并对其真实性、完整性作出承诺，不得拒绝、阻碍审计人员依法履行职责。
第十五条 审计机关组织实施审计应当在3个月内完成；特殊情况的可适当延长审计期限，但最长不得超过4个月，并及时将延长理由等情况告知被审计单位。
第十六条 审计机关审计结束后，应当向被审计建设单位出具审计报告；依法需要作出处理、处罚的，应当下达审计决定书。
第十七条 审计报告应当征求被审计建设单位的意见；建设单位应当自收到审计报告之日起10日内提出书面意见，逾期未提出的，视为无异议，并由审计人员予以注明。
建设单位对审计报告有异议的，审计机关应当研究、核实，对审计报告进行修改或者作出不予采纳的说明。
第十八条 审计机关作出的审计决定书具有法律约束力，有关单位必须遵照执行。
对纳入年度审计项目计划的项目，主管部门应当将审计决定书或经审核后社会中介机构出具的审计报告报送财政部门，作为财政部门批复项目竣工财务决算的依据。
第十九条 审计机关应当自审计报告和审计决定书送达之日起90日内，了解被审计建设单位对审计意见的采纳情况，监督检查审计决定的执行情况。被审计建设单位未在规定期限内执行审计决定的，审计机关应当责令其执行或者提请有关主管部门协助执行；仍不执行的，申请人民法院强制执行。
第二十条 审计机关应当每年向同级人民政府报告纳入计划内国家建设项目的审计结果，并依照法律、法规、规章，向政府有关部门通报或者向社会公布国家建设项目审计结果。
第二十一条 审计核减资金，按照下列规定处理：
(一)财政资金直接投资部分，其核减额全额上缴财政专户；尚未拨款的，停止拨款。
(二)非财政资金直接投资部分，核减额度按《财政违法行为处罚处分条例》等法规进行处理。
第二十二条 对列入年度审计项目计划的国家建设项目(不包括抽查复审的项目)，应先经审计部门竣工决算审计，出具审计决定，方可办理工程造价最终结算手续。
第二十三条 被审计单位不配合审计，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的，审计机关应当依照《中华人民共和国审计法》第四十一条、第四十九条规定予以处理，并在审计结果报告中予以重点披露。
第二十四条 审计机关审计人员有下列行为之一的，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)与被审计单位或者审计事项有利害关系而不主动申请回避的；
(二)泄露国家秘密或者被审计单位商业秘密的；
(三)索贿、受贿或者接受可能影响公正执行职务的不当利益的；
(四)隐瞒被审计单位财经方面违法违纪行为的；
(五)有其他徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第二十五条 审计机关聘请的专业人员在从事国家建设项目审计工作中有本办法第二十四条行为的，审计机关应当予以解聘，并依法予以处理；构成犯罪的，依法移送司法部门追究刑事责任。
第二十六条 审计机关开展国家建设项目审计所需经费应当纳入同级财政预算。
第二十七条 被审计建设单位对审计机关作出的审计决定不服的，可依法申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。
第二十八条 本办法由市审计局组织实施。
第二十九条 本办法自2006年2月1日起施行。《吉林市建设项目审计暂行规定》同时废止。
