中华人民共和国国家测绘总局和德意志联邦共和国内政部长关于测绘科技合作的议定书

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中国政府 利比里亚共和国政府


中华人民共和国政府和利比里亚共和国政府关于巴里克糖业项目


（包括甘蔗农场）议定书
（签订日期１９７８年３月９日 生效日期１９７８年３月９日）
　　中华人民共和国政府和利比里亚共和国政府，根据一九七七年二月十七日双方签订的经济技术合作协定和换文，就巴里克糖业项目（包括甘蔗农场）的具体合作事宜，进行了友好商谈，达成协议如下：

　　第一条　中国政府同意派遣足够的和必要数量的工程技术人员，对已建成的利比里亚巴里克糖业项目的生产和管理进行技术指导。具体任务是：
　　一、帮助利方进行设备安装、检修、调试并使利方人员掌握机械设备性能；
　　二、对糖厂第一个和第二个榨季以及两国政府可能商定延长的时期内进行技术指导；
　　三、对甘蔗农场的生产进行技术指导；
　　四、在实施上述任务的过程中，对利方人员采取理论与实践相结合的方式就地进行技术培训，使他们能够在双方商定的期限内尽快地掌握生产管理技术。

　　第二条　根据利比里亚政府的需要，中国政府同意承担作为巴里克糖业项目组成部分的下列具体项目：
　　一、日产六千公升的酒精车间一座；
　　二、为巴里克糖业项目一般维修服务的机修车间一座；
　　三、对巴里克糖厂现有设备、工艺等方面存在的问题进行研究，并根据利方的实际需要和中方可能，帮助进行必要的调整。同时，对甘蔗农场的规划进行必要的调整，使之适应机械收割。
　　本条所述三个项目的具体规模、内容及具体实施等事宜，在中国工程技术人员进行实地考察后，由双方商定。

　　第三条　为实施本议定书第一条、第二条所述项目，中国政府提供的设备材料和设计所需的费用，由中国政府向利比里亚政府提供无息的不附带任何条件的、以人民币计算的专项贷款解决。贷款金额和贷款偿还办法，待上述项目设计完成后，由双方另行商定。
　　利方负责土建工程施工、提供配套电动机和酒精分装容器，并负担其费用。

　　第四条　本议定书第三条所述由中国方面提供的设备材料等物资及发运提取等有关事宜，由中国成套设备出口公司和利比里亚糖业公司签订合同办理。

　　第五条　为实施本议定书第一条、第二条所述项目，中国派遣工程技术人员的人数、专业和工作期限，由中国成套设备出口公司和利比里亚糖业公司签订合同办理。他们在利比里亚期间的工作和生活条件，按两国政府一九七七年九月二十日和十月三十一日换文办理。

　　第六条　实施本议定书第一条、第二条所述项目需要的当地费用，按上述经济技术合作协定第三条的规定，由利比里亚政府负担。
　　当地费用包括：
　　一、当地的材料购置费，当地发生的运杂费，加工费，当地培训费和当地人员工资等；
　　二、中国工程技术人员在利比里亚工作期间的生活费、住宿费、医疗费、办公费和交通费。
　　上述当地费用，除中国工程技术人员的生活费由利方每季度的前十天按两国政府一九七七年九月二十日和十月三十一日换文规定的标准拨付中国驻利比里亚大使馆经参处外，其余由利方直接支付。

　　第七条　本议定书自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕本议定书规定的有关义务之日止。
　　本议定书于一九七八年三月九日在蒙罗维亚签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　利比里亚共和国政府代表
　　中华人民共和国驻利比里亚　　　　　　　　利比里亚共和国财政部部长
　　　共和国特命全权大使
　　　　　王　　人　　三　　　　　　　　　　　　　詹姆斯·菲利普斯
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府令

第100号



《郑州市土地储备实施办法》业经2002年3月29日市人民政府第5次常务会议审议通过，现予发布，自2002年4月1日起施行。





市 长

二○○二年三月二十九日







郑州市土地储备实施办法





第一章 总 则



第一条 为优化土地资源配置，合理利用土地,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称土地储备，是指将新增建设用地和城市存量土地征用、收回、收购、没收、置换予以储备的行为。

第三条 本办法适用于本市市区范围内(上街区除外)国有土地储备工作。

第四条 市土地行政主管部门负责本市土地储备工作,市土地储备机构具体实施土地储备和前期开发工作。

市财政部门负责本市土地储备资金的筹措、核算和管理。

计划、规划、建设、房产等有关部门应在各自的职责范围内，配合做好土地储备工作。

第五条 土地储备实行由政府统一储备、统一管理、统一调配使用。

第六条 下列国有土地应当进行储备：

（一）市政府统一征用的土地；

（二）土地出让、租赁期限已满被依法收回的土地;

（三）被依法收回的荒芜、闲置的国有土地;

（四）依法没收的土地；

（五）因单位搬迁、解散、撤销、破产或其他原因调整出的原划拨的国有土地；

（六）因公共利益需要或者因实施城市规划需要，市人民政府指令收购的土地；

（七）经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等应当由政府收回的土地；

（八）其他依法需要储备的土地。

第七条 储备的土地应依法办理土地权属变更手续。



第二章 土地收购储备



第八条 市土地储备机构应依据建设项目预审情况和年度用地计划,制定本市土地储备年度计划,经市土地行政主管部门和市财政部门审核，报市人民政府批准后组织实施。

第九条 市人民政府统一征用和依法没收、收回的土地，直接进行储备并登记。

第十条 因单位搬迁、解散、撤销、破产或其他原因调整出的原划拨的国有土地以及经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等政府收回的土地，原土地使用者或有关单位应当及时向市土地储备机构报告。市土地储备机构应对原用地单位的有关情况进行实地调查核实，并与原用地单位协商制定土地回收方案，经市土地行政主管部门和市财政部门审核，报市人民政府批准后实施。

第十一条 因公共利益需要或者因实施城市规划需要，市人民政府指令收购的土地，按下列程序收购：

（一）市土地储备机构进行实地调查核实；

（二）市土地储备机构测算土地收购费用；

（三）市土地储备机构提出土地收购方案，经市土地行政主管部门和市财政部门审核，报市人民政府批准；

（四）市土地储备机构与原土地使用者签订《国有土地使用权收购合同》；

（五）按照合同约定，原土地使用者与市土地储备机构共同向有关部门申请办理权属变更登记手续；

（六）根据合同约定的期限和方式，原土地使用者交付被收购的土地和地上建筑物及其他附着物。

第十二条 土地收购费用按下列方式确定：

（一）由具有相应资质的地产评估机构依据市人民政府确定的市区土地基准地价和国家有关规定进行评估，并由市土地行政主管部门会同市财政部门依法确定；

（二）按原用途的划拨土地使用权价格确定；

（三）按收购合同约定的出让所得的比例确定。

以土地置换方式进行储备土地的，按前款规定的方式分别确定土地收购费用。

第十三条 土地收购费用未按收购合同约定支付的，原土地使用权人有权解除收购合同，已支付给原土地使用权人的定金不予返还。

第十四条 原土地使用权人未按合同约定交付土地及地上建筑物及其他附着物的，或者在交付土地的同时，擅自处理其地上建筑物及其他附着物的，市土地储备机构有权要求原土地使用权人改正并继续履行合同，并可要求原土地使用权人赔偿相应的经济损失。

第十五条 应当进行储备的土地，土地使用权人擅自转让土地使用权及地上建筑物及其他附着物的，有关部门不得为其办理审批和登记手续。



第三章 储备土地的开发利用



第十六条 市土地储备机构对储备的土地可按下列方式进行前期开发和利用：

（一）对地上建筑物、其他附着物进行拆迁或进行土地平整等；

（二）将土地使用权单独或连同地上建筑物及其他附着物出租、抵押、临时改变用途；

（三）根据城市绿化需要，进行绿地建设。

第十七条 对储备土地上的地上建筑物及其他附着物，需要实施拆迁的，市土地储备机构作为拆迁人依法向有关部门申请办理拆迁许可证，统一实施拆迁安置。

第十八条 开发储备土地的工程项目，投资费用超过规定限额的，应当通过招、投标方式确定施工单位。

第十九条 市土地储备机构开发利用储备土地需依法办理有关手续的，有关部门应及时依法办理有关手续。



第四章 土地储备资金管理



第二十条 土地储备所需资金和储备土地前期开发所需资金由市财政部门负责筹措。

市财政部门开设土地储备资金财政专户，管理土地储备资金，依法接受审计部门监督。

第二十一条 市土地储备机构对经批准的储备土地收购、前期开发费用列出概算，报市土地行政主管部门和市财政部门核准后，由市财政部门及时拨付资金。

第二十二条 储备的土地经市土地行政主管部门出让后，土地出让金由受让人全额解缴土地储备资金财政专户。



第五章 法律责任



第二十三条 挪用土地储备资金的，由有关部门追回被挪用的资金，并对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 市土地储备机构的工作人员弄虚作假或恶意串通，抬高土地收购费用的，由有关部门依法查处，并对直接责任人员给予行政处分。

第二十五条 市土地行政主管部门和市土地储备机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



第六章 附 则



第二十六条 县（市）、上街区土地储备工作可参照本办法执行。

第二十七条 本办法自二○○二年四月一日起施行。