江苏省政府办公厅关于印发江苏省商品房价格管理规定的通知

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广东省梅州市人民政府


梅市府〔2008〕88号
关于印发梅州城区城市公园广场管理规定的通知



各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：

现将《梅州城区城市公园广场管理规定》印发给你们，请按照执行。



梅州市人民政府

二○○八年十二月十六日



梅州城区城市公园广场管理规定



第一条为加强城市公园广场的保护和管理，维护公园广场的秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省城市绿化条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律、法规和规章，结合梅州城区实际，制定本规定。

第二条本规定所称城市公园广场，是指城市范围内公共设施配套比较齐全并具有一定规模，供公众休憩、观赏、娱乐等活动的开放性场所。

城市公园广场的具体管理范围由城市公园广场行政主管部门会同规划部门划定，并在公园广场的显著位置立牌公示。
第三条 梅州城区公园广场内从事各类活动的单位和个人，均应遵守本规定。

第四条市市政公用事业管理局是梅州城区公园广场（体育广场除外）行政主管部门，负责梅州城区公园广场监督管理工作。规划、公安、文化、体育、工商、环保、物价等相关部门在各自职责范围内做好公园广场的监督管理工作。

公园广场的管理单位，具体负责梅州城区公园广场的日常维护管理工作。

第五条 公园广场管理单位应当加强公园广场内绿化及公用设施的管理和养护，建立健全环境卫生责任制度和安全责任制度等各项规章制度，保持公园广场环境整洁、水体清洁、设施完好、管理规范。

第六条 公园广场行政主管部门应当加强对公园广场管理单位的管理，严格控制其在公园广场内设置商业经营点以及从事其他与公园广场管理无关的活动。任何单位和个人在公园广场内不得设置与公园广场性质无关的经营项目。
第七条 进入公园广场的单位和个人应自觉维护公园广场公共秩序，爱护公物，注意公共卫生，遵守社会公德。

公园广场内不得有下列行为：

（一）随地躺卧、露宿、戏水、乞讨、拾荒、溜旱冰、滑板、踢球等影响市容观瞻的行为；

（二）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、口香糖、烟头、各种食品包装物等废弃物，向喷泉、池塘抛弃、倾倒废弃物；

（三）在建筑物、构筑物、公共设施以及树木上涂写、刻画，吊挂、晾晒物品；

（四）攀、折、钉、栓树木，采摘、践踏花草；

（五）擅自迁移、砍伐古树名木，损害古树名木致死；

（六）未经批准张挂、张贴宣传品；

（七）未经批准在公园广场内临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施，设置大型户外广告；

（八）未经批准在公园广场内从事商业性经营活动；

（九）未经批准在公园广场内从事文化、体育、展览、展销等大型群众性活动；

（十）从事迷信活动，寻衅滋事，强行乞讨，制造噪声，赌博或变相赌博，损毁公共设施，在禁止燃放区域燃放烟花爆竹等违反治安管理的行为；

（十一）法律、法规、规章规定的其他禁止性行为。

第八条单位和个人在公园广场内从事活动依法需要办理审批手续的，应按规定到公园广场行政主管部门和相关部门办理审批手续，并按照批准的内容和范围开展活动。

第九条单位和个人在公园广场内从事非公益性活动需要临时使用场地的，应缴纳相应的场地租赁费和卫生保洁费，所缴费用全部上缴财政，专款用于公园广场的日常管理和维护。需要使用公园广场水源或电力的，应向公园广场管理单位支付相应的水费或电费。

经公园广场行政主管部门批准，公益性活动可减免有关费用。

第十条临时使用公园广场从事活动造成绿地及相关设施损坏的，由城市园林绿化行政主管部门负责组织恢复，所需费用由举办者承担。

第十一条各种车辆应按要求到指定地点停放。除老、幼、病、残者的代步轮椅车外，其他车辆未经公园广场管理单位同意不得进入公园广场。

第十二条 有本规定第七条第（一）项行为的，公园广场管理单位应当进行劝阻。

有本规定第七条第（二）项至第（十一）项行为的，由有关部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《广东省城市绿化条例》和《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等法律、法规和规章的有关规定予以处罚。

第十三条公园广场管理人员必须忠于职守、文明管理。执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，视情节和后果依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十四条梅县县城公园广场的管理按照本规定执行，其他各县（市）可参照本规定执行。

第十五条本规定自2009年1月1日起施行。

司法部


司法行政机关信访工作办法（试行）


1991年1月24日，司法部

第一章 总 则
第一条 为做好司法行政机关的信访工作，密切同人民群众的联系，加强人民群众对司法行政机关及其工作人员的监督，促进社会主义民主和法制建设，维护社会的稳定，根据《党政机关信访工作暂行条例》和司法行政系统的实际情况，制定本办法。
第二条 各级司法行政机关要高度重视信访工作，认真负责地对待群众反映的问题，接受群众的正确批评和建议，及时妥善处理信访案件。
第三条 司法行政机关信访工作的基本原则：
（一）实事求是的原则，要以事实为根据，以法律、法规和政策为准绳，秉公办事，切实解决来信来访人的正当要求。
（二）分级负责、归口办理的原则。按照各级、各部门的职责范围，属于哪一级、哪一个部门职权范围内处理的问题，就由哪一级、哪一个部门查清事实，负责处理。
（三）件件有着落的原则。对于群众反映的合理要求，凡能够解决的，要认真给予解决；一时难以解决的，要讲明情况，耐心说服；对要求过高或不合理的，要认真做好教育疏导工作。
对于群众的合理申诉，要认真复查、核实，妥善解决。
对于群众的揭发和控告，要积极协助有关部门查明情况，认真处理；对涉及领导干部的问题，要按照干部管理权限和有关规定，转交相应机关查实处理；对反映问题不实的，要予以澄清。
对确属利用来信来访捏造事实，诬告他人和无理取闹、带头串联滋事，造成严重后果的，要依据事实和有关规定，报有关部门严肃处理。
（四）专人负责，及时处理的原则。每件信访都要有专人负责，除疑难的和涉及面较广的信访外，承办人应在十五天内提出处理意见。

第二章 组织领导和机构设置
第四条 省、自治区、直辖市司法厅（局）、劳改局、劳教局（处）和县处级劳改、劳教场所应根据信访工作量设立信访工作机构，配备相应地专职干部，统称信访办公室。计划单列市司法局、地（市）、县司法行政机关，根据实际情况设信访室，配备专职或兼职信访干部。
第五条 信访工作机构的职责
（一）按照信访工作管理范围和职责分工，决定来信来访是否属本部门受理及受理后的处理方式；
（二）及时向有关职能部门转办信访问题或案件，协助有关职能部门查处有关信访问题，协调、督促、检查、催办交办的信访案件；
（三）反映来信来访中的重要情况和对司法行政工作的建议、批评；
（四）了解、掌握信访工作情况，有计划地进行调查研究，总结交流信访工作经验，推动信访工作的开展；
（五）定期分析、综合信访工作情况，及时搞好信访统计，为领导机关提供信息资料；
（六）完成领导交办的有关信访事项。
第六条 信访工作机构在所属司法行政机关的领导下进行工作，同时接受当地党委、政府信访部门的业务指导。上级司法行政机关的信访工作机构具体负责督促、检查和指导本机关所属单位、下级机关的信访工作。
第七条 各级司法行政机关及劳改、劳教单位，必须切实加强对信访工作的领导，确定一名领导同志分管信访工作，并建立领导干部接待处理来信来访制度，亲自处理一些重要来信来访，直接参与查处重大问题和疑难案件，积极解决信访工作的接待用房、装备、业务经费和干部的生活待遇问题。

第三章 受理范围
第八条 司法行政机关信访工作机构受理群众来信来访的范围：
（一）揭发、举报司法行政干警、职工的违法违纪问题；
（二）司法行政干警在执行职务方面的问题；
（三）司法行政干警对本机关或上级司法行政机关作出的决定不服的信访问题；
（四）有关司法行政业务方面的信访问题；
（五）需要司法行政部门协同有关部门处理的信访问题；
（六）刑满释放、解除劳教留厂（场）就业人员的安置、待遇问题。
第九条 司法部信访工作机构受理的范围：
（一）党中央、国务院领导同志批办的和上级有关部门交办要处理结果的信访问题；
（二）部机关工作人员和部直属单位领导干部的申诉和控告；
（三）省、自治区、直辖市司法厅（局）领导干部的申诉和控告，或地方处以下单位和干部中案情重大、需要由部立案查处的信访案件；
（四）向司法部反映对司法行政工作有参考价值的意见和建议；
（五）司法行政干警申诉的问题，经当地省级司法行政机关处理后仍不服的；
（六）向省级司法行政机关反映揭发问题没有得到适当处理和需要跨省解决的问题；
（七）其它应由司法部机关受理的信访问题。
第十条 省、自治区、直辖市司法厅（局）信访工作机构受理的范围：
（一）省、自治区、直辖市党委、政府、人大领导同志批示交办的信访问题和司法部交办要处理结果的信访案件；
（二）本厅（局）机关工作人员和直属单位领导干部的申诉、控告；
（三）对地（市）、县级司法局领导干部的申诉和控告；
（四）对本省、自治区、直辖市的司法行政工作有参考价值的意见和建议；
（五）基层司法行政干警对原单位作出的结论和处理决定不服，并向当地地（市）、县级司法行政机关申诉，对其处理仍不服的；
（六）本省、自治区、直辖市司法行政系统内跨地、市和跨部门及不易归口处理的信访问题；
（七）其它属于省、自治区、直辖市司法厅（局）职权范围内处理的信访问题。
第十一条 属于第九条范围内的信访，分别由司法部办公厅信访处受理，各业务职能部门也应受理有关的信访问题，具体分工依照《司法部信访工作暂行办法》第五条的规定办理。各省、自治区、直辖市司法厅（局）信访工作机构与各业务职能部门受理的信访，具体分工由各省、自治
区、直辖市司法厅（局）确定。

第四章 制度和方法
第十二条 信访工作人员要认真阅办来信，文明接待来访人员，不得推诿、敷衍。对人民群众来信来访提出的正当要求，采取漠不关心、办事不公和顶着不办的，应给予批评、教育；造成严重后果的，由本级司法行政机关给予相应的党纪、政纪处分。
第十三条 妥善处理群众举报，保护揭发人、控告人，对揭发、控告材料，应当指定专人查办。举报人要求为其姓名、单位保密的，受理单位应尊重举报人的意见。严禁将举报、揭发材料转给或透露给被举报、揭发的单位和当事人。
第十四条 对受理范围内的重要信访案件，应当立案，交有关职能部门或所属机关查办的，要及时催报处理结果。必要时，交办单位可派人协助调查。承办单位对上级机关交办要处理结果的案件，要认真查处，应在交办后三个月内办结上报，不能按时上报的，应向交办机关说明情况。
申诉案件的结案报告，应有申诉人对结案处理的意见。凡办结的案件，应做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。交办单位收到结案报告后，要认真审查，提出可否结案的意见，送主管领导审批。
第十五条 各级司法行政机关受理的信访问题，主办单位要及时向来信来访人回告处理意见或处理结果。
第十六条 处理信访问题要立足于地方司法行政机关就地处理，把信访问题解决在基层。凡属基层单位职权范围内能够处理的问题，应按照就地处理的原则办理，把大量的信访问题解决在初信初访阶段，减少越级上访，重复上访。
第十七条 对集体上访，特别是集体进京上访的，发现苗头要及时向领导和上级机关报告，各级司法行政机关的领导同志要亲自接待，做好劝阻工作，并迅速研究解决办法，妥善处理，防止事态扩大。对因劝阻不力、工作失职、官僚主义导致越级上访、集体上访造成严重后果的，要追究有关单位领导者的责任。

第五章 信访干部
第十八条 司法行政机关要选配政治思想好，作风正派，有一定政策水平、法律知识和群众工作经验的干部从事信访工作，并保持干部队伍的相对稳定。
第十九条 司法行政机关的信访干部必须做到：
（一）努力学习马列主义、毛泽东思想，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，学习党的方针政策和法律知识、科学文化知识，努力提高政治思想和业务素质；
（二）坚持全心全意为人民服务的宗旨和密切联系群众，深入实际调查研究的工作作风；
（三）模范地宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则，秉公办事，坚决抵制和反对不正之风；
（四）顾大局，识大体，主动热情地搞好同有关单位和部门的团结协助，互相尊重，密切配合；
（五）严守国家秘密和信访纪律，不得扩散来信来访中涉及的国家秘密和个人隐私等问题。

第六章 附 则
第二十条 各省、自治区、直辖市司法厅（局）可根据本办法，结合实际情况制定工作细则，建立健全信访工作制度。