全国人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决定

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广东省湛江市人民政府


湛江市鼓励发展对外来料加工装配业务的若干规定


(湛江市人民政府1998年11月6日颁布)

第一条 为促进我市对外来料加工装配业务的发展，活跃对外经贸活动，繁荣我市经济、根 据国家、省有关对外加工装配业务政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在我市行政区域内依法成立的国有、集体、私营以及外商投资企业(自营的来料加 工业务除外)开展对外加工装配业务，均适用本规定。
第三条 承接对外加工装配业务的企业，除自有进出口经营权的工贸企业自行对外签约外， 其他国内企业和外商投资企业可委托当地加工装配服务公司和进出口公司对外签约或共同签 约。 第四条 开展对外加工装配业务，可以利用原有的厂场设备，也可由外商无偿或有偿提供设 备和厂房建设资金，有偿提供的，我方用工缴费偿还。
第五条 除国家限制和不准承接加工的对外来料加工装配项目外，涉及外商作价提供设备的 对外来料加工装配项目，3000万美元以下的由市外经贸委审批，1500万美元以下的由县(市 、区)外经部门审批；涉及外商不作价提供设备的，不论规模大小的项目，各县(市、区)外 经部门均可自行审批。
第六条 外商到我市兴办来料加工项目租用的厂房，可按珠江三角洲地区房租价80%或低于8 0%优惠收取租金。加工企业收取工缴费的标准可比照珠江三角洲地区同类产品降低20%左右 。
第七条 对引进外商到我市投资买地建厂，并投入来料加工生产的，可按每平方米2-3元给 予介绍者一次性奖励；对引进外商到我市租厂房办项目或租地建厂，并投入来料加工生产的 ，按第一个月租金给予介绍者一次性奖励。所需奖金由卖方和出租方负责提供。
第八条 各县(市、区)均可设立加工区。厂房和配套设施由外商建造的，可免征固定资产投 资方向调节税。 第九条 对外来料加工装配企业缴纳土地使用税有困难的，可向所在地税务部门申请减免。
第十条 对外来料加工装配项目生产所需进口的原辅材料(除国家纳入进口总量管理的商品外)厂房装修材料、自用燃料等物资，免领进口许可证，海关凭已批准的合同免税放行。
第十一条 对外来料加工装配项目进口不作价设备，除《外商投资项目不予免税的进口商品 目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税，由海关监管，登记放行。
第十二条 除国家限制或不准承接的对外来料加工装配项目外，凡经批准的合同，其产品出 口不实行许可证管理，海关按有关规定凭已批准的合同登记放行。实行配额管理的产品，由 省外经贸委负责管理和安排。
第十三条 对外加工装配的成品属国内市场紧缺而国家允许进口的，经省外经贸委会同有关 部门审核批准，按规定办理进口手续、照章纳税后，可以在国内销售。
第十四条 外商可用外汇向我市进出口公司或对外加工装配服务公司购买国内原辅材料、零 部件、进行加工装配，产品全部出口。企业可凭购买国内原辅材料的出口合同到税务部门办 理退税手续。
第十五条 允许外商参与加工装配企业的生产管理、技术指导，或聘请外商管理对外加工装 配企业的生产。
第十六条 为支持对外加工装配企业加工复出口，企业可凭外经贸主管部门批准文件和工商 营业执照向海关申请成立本企业自用备料保税仓，允许企业先进口料件存入海关监管的保税 仓库，待正式签订出口合同后再办理台帐手续。
第十七条 对进口量大，内部管理机制完善，料件进口、加工各工序到成品出口都实行计算 机管理的企业，经向海关申请同意，可视同派驻海关监管员工的保税工厂，不实行台帐管理 。
第十八条 对外来料加工装配项目免征其加工或委托加工货物及其工缴费的增值税、消费税 。
第十九条 在我市新办的来料加工企业，自投产之日起，经报主管地方税务部门批准，可免 征企业所得税一年。第二、三年企业缴交的所得税由地方财政按该企业当年实际入库额的60 %返还给企业，作生产发展资金。
第二十条 对外来料加工装配企业用水、用电按保水保电单位给予优先安排。
第二十一条 对外来料加工装配企业招收社会临工征收的临工调配费给予优惠待遇，一年核 定一次，按临时工工资总额的2%计征。 第二十二条 对外来料加工装配企业年创汇100万港元或月运输量超过60吨的，可申请内地 至港澳直通运输车辆。
第二十三条 本规定由湛江市对外经济贸易委员会负责解释。 第二十四条 本规定自颁布之日起施行，《关于发展“三来一补”业务的试行规定》(湛府发［1988］6号)同时废止。

福建省厦门市科学技术局


厦科发计〔2008〕8号
关于印发《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》的通知


各相关单位：

　　为保障我市科技咨询与评估管理工作的独立性、客观性和公正性，充分发挥行业专家在科技咨询与评估活动中的作用，我局制定了《厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法》。现将该办法印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市科学技术局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年四月十一日



　　厦门市科学技术局　　　2008年4月11日印发

厦门市科技咨询与评估专家信息库管理暂行办法

　　第一章　总则

　　第一条　为保障我市科技咨询与评估管理工作的独立性、客观性和公正性，充分发挥行业专家在科技咨询与评估活动中的作用，按照集中管理、信息共享、行为规范、有序使用的原则，根据相关法律法规的规定，制定本暂行办法。

　　第二条　本办法所称的科技咨询与评估专家信息库（以下简称专家库）是指由厦门市科学技术局(以下简称市科技局)直接管理，由各行业技术与管理专家组成，为我市科技工作提供决策咨询服务的专家库管理信息系统。

　　第三条　本办法所称科技咨询与评估专家（以下简称专家）是指符合本办法规定条件和要求，能独立从事和参与科技咨询、评估、评审、认定、验收及鉴定等科技活动的人员。

　　第四条　本办法所称的入库专家分为技术专家、管理专家和财务专家。

　　第二章　入库程序与管理

　　第五条　进入专家库的专家应具备以下条件：

　　（一）熟悉本领域或本行业科技发展动态，具有高度责任感和事业心，有良好的职业道德和科学素养，身体健康，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评价意见；

　　（二）技术专家：具有高级专业技术职称，或取得博士学位2年以上、硕士学位5年以上，并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下的科学技术人员。具有博士生导师资格且未办理退休的在职专家，其年龄限制可适当放宽，但最高不超过65岁；

　　（三）管理专家：具有中级及以上职称，某一学科（研究领域）的带头人或某一专业（产业）管理部门的资深管理人员（含自然科学和社会科学），并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下人员；

　　（四）财务专家：具有高级职称或取得注册会计师等执业资格，并仍在从事相关专业工作的60岁（含）以下人员；

　　（五）在以往科技活动中无不良记录。

　　第六条　专家入库遵循自愿原则，须本人提出申请，由所在单位审查推荐，市科技局审核确认。

　　第七条　专家入库时应登录厦门科技成果网（www.xmkjcg.com.cn），进入“科技专家登记系统”，自行注册用户名和密码，填写“厦门市科技咨询与评估专家信息表”，网上提交并打印，其书面材料由所在单位审核盖章后报送市科技局。报送时应一并提供本人的学历学位、职称、资质等证明材料的原件和复印件（原件经市科技局确认后退还申请人）。

　　第八条　市科技局收到“厦门市科技咨询与评估专家信息表”后，按照本办法规定的入库条件，确认专家入库，并按行业统一编号管理。

　　第九条　专家入库申请实行常年受理。凡符合入库条件的专家可在法定工作日及时间内随时提出申请。

　　第十条　专家库实行动态管理。专家因工作调动、职称或职务变动等原因造成基本信息发生变化的，应及时用所注册的用户名和密码进入　“科技专家登记系统”，更新个人信息，并按系统提示，打印报送纸质材料。

　　第十一条　在确保使用信息的有关行政部门承诺不泄漏专家信息、不作为商业用途的前提下，专家库信息资源可与市政府行政管理部门开放共享。市科技局可向其提供专家库共享用户名和密码。

　　第十二条　专家库管理信息系统由市科技局工作人员专职维护管理，确保正常运行。

　　第三章　专家权益和义务

　　第十三条　经确认进入专家库的专家，由市科技局发给“厦门市科技咨询与评估专家证书”，并在我市科技管理部门或其他享有专家库使用权的政府行政管理部门的组织下，享有从事科技咨询、评估、评审、认定、验收及鉴定等科技活动的权利，独立提出咨询、评估意见并获得相应的劳动报酬。

　　第十四条　专家在科技咨询与评估活动中，应遵守以下规定：

　　（一）恪守职业道德。遵守咨询评估纪律，做到公正、公平、守信，对涉及与自己利益相关的评审，应主动提出回避；

　　（二）严守保密制度，对科技咨询与评估活动中的技术或商业秘密及文字、图像、音视频资料等严格保密，不得向外界泄露评审情况；

　　（三）不得擅自收受被评估单位或个人的财物和其他好处；

　　（三）自觉接受市科技局的监督和管理。

　　第四章　罚则

　　第十五条　获得专家库使用权限的其他相关行政管理部门和个人，不得向外泄漏专家库专家信息，如有泄漏，市科技局在查实后将依照规定予以处理，必要时撤销其使用权限。

　　第十六条　专家在科技咨询与评估活动中，如有泄漏技术秘密或商业秘密、弄虚作假、徇私舞弊的行为，一经查证属实，市科技局将视情节予以处理；情节严重构成犯罪的，移送司法机关。

　　第十七条　受处理的专家，其行为在专家库管理系统中记录备案，且三年内不得作为项目参加人员申请厦门市科技计划项目和厦门市科学技术奖励，五年内不得参与我市科技计划项目评审、验收和科技成果鉴定等相关科技活动。

　　第五章　附则

　　第十八条　本办法由厦门市科学技术局负责解释。

　　第十九条　本办法自发布之日起一个月后施行。