南宁市城市建设管理的若干规定
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南宁市城市建设管理的若干规定
广西壮族自治区人大常委会
南宁市城市建设管理的若干规定
广西壮族自治区人大常委会
（1985年5月3日广西壮族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 用地管理
第三章 建筑管理
第四章 市政工程管理
第五章 奖罚办法
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了搞好城市建设管理，把南宁市建设成为环境优美和富于民族特色的社会主义现代化城市，根据国务院颁发的《城市规划条例》和国家的有关法律规定，结合南宁市的实际情况，特制定本规定。
第二条 国务院批准的《南宁市城市总体规划》，是南宁市城市建设发展计划和城市管理的依据。任何单位和个人，不得擅自改变。确需修改时，必须报请原批准机关审批。
第三条 保护和改善城市生态环境。在市区内不得再进行大的新建、扩建工业项目；原有污染和公害的企业，须采取措施，限期治理或搬迁。
旧城区应按照社会主义现代化城市建设的需要，逐步实行改建。
第四条 城市建设规划和施工，均须保护历史文物和名胜古迹。施工中发现地下历史文物，要严加保护并报文物保护管理部门处理。
第五条 南宁市城市规划区内的土地和建设，由南宁市城建规划管理部门统一规划和管理。
第六条 凡驻市的机关、团体、学校、部队、企业事业单位和个人，都必须遵守本规定。
第二章 用地管理
第七条 城市土地属国家所有，单位和个人只有使用权，不得擅自买卖、转让、调换、出租和改变使用性质。城市规划范围内的郊区集体土地，须服从城市建设的统一规划和管理。
第八条 因建设需要使用土地的单位和个人，要按照国家规定的征用土地的程序，办理批准手续。任何单位和个人，不得擅自侵占国家和集体的土地（包括空地、鱼塘、绿化用地和山坡等）。
第九条 建设用地经批准后，建设单位或个人须按照《广西壮族自治区国家建设征用土地试行办法》和《南宁市城市建设拆迁安置的若干规定》，做好补偿和安置工作。被征地或拆迁的单位和个人，要顾全大局，服从安排，不得妨碍和阻挠，不得提出超越政策规定的额外要求和附加条
件。
第十条 建设用地须贯彻节约用地原则，充分利用荒山、劣地。严格控制征用菜地、鱼塘、绿化地和农田。征而不用的土地超过两年的，由市城建规划管理部门收回另作安排。
第十一条 建设需临时占用土地，须报经市城建规划管理部门批准发给《临时土地使用证》，并按规定交纳临时土地使用费。临时用地不得建永久性的建筑物或构筑物，使用期满即行收回。
第三章 建筑管理
第十二条 各单位新建、扩建、改建的建筑工程和管线工程，均须凭批准项目计划、施工设计图纸，报市城建管理部门审批，发给施工执照后，方可施工。施工执照自发出之日起，六个月内不施工者须申请延期，否则，执照作废。
第十三条 市区主要干道两侧各五十米内的临街建筑，须报南宁市人民政府审批。
第十四条 建设项目中有关废水、废气、废渣的排放、防火设施、人民防空工程、交通安全、卫生和绿化要求以及教育、商业配套等的设计方案。均须报经市城建管理部门组织会审批准。竣工后，会同验收，才能使用。
第十五条 建设用地范围内的测量标志、道路、桥梁、管、线、人防工事、绿化、公用等市政工程设施，确需迁移者，须报经市城建规划管理部门会同有关部门协商同意后，由用地单位负责迁移重建。建筑工地必须加强管理，文明施工。建设施工影响邻近建筑物、构筑物及设施安全者
，要采取有效措施加以保护。
第十六条 居民私有房屋的维修、改建、新建，必须报各该辖区人民政府城建管理部门批准，发给许可证，按规定施工。新建筑面积在200平方米以上的，须按照第十一条的规定办理审批手续。
第四章 市政工程管理
第十七条 市区内的车行道、人行道、街巷不准损坏、圈占、挖掘。确因建设施工需要临时占用或挖掘时，须经市公安部门同意，市城建管理部门核发许可证，并按规定交纳费用。占用或挖掘时，须设围栏及安全标志。完工后须按期清理现场、修复原面貌。
第十八条 各种杆线、人民防空、管线工程设施，在城市道路规划红线内的平面位置和竖向高程，均须报市城建规划管理部门统一规划，综合安排，并办理施工执照。
第十九条 城市的给水、排水管道及附属设施不准移动、侵占、损坏或向内倾倒垃圾。各单位的排水必须接管排入城市下水道。接管时须报市政管理部门勘察后才能施工。各种生产废水，需经环保部门检验才能排入管道。
第二十条 任何单位和个人均不准擅自接引路灯电源。不准占用或移动路灯线杆及其附属设施。
第五章 奖罚办法
第二十一条 对维护城市建设管理有显著贡献的单位或个人，给予精神或物质奖励。
第二十二条 凡违反本规定者，视情节轻重，给予责令修复、停建、拆除建筑物、退回土地、吊销许可证、罚款等处罚。故意破坏城市建设，造成严重后果，触犯国家刑律的，由公安、司法机关依法惩处。
第二十三条 城建管理部门或工作人员违反本规定，以及利用职权营私舞弊者，根据情节轻重，给予必要的行政处分，直至追究法律责任。
第二十四条 当事人对处罚不服，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉，不起诉又不履行处罚的，由市城建规划管理部门申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十五条 本规定自公布之日起生效，以往南宁市颁布有关城市建设管理的规定和办法同时废止。本规定与上级颁布的城市建设管理条例有抵触时，以上级的规定为准。
第二十六条 本规定的实施细则，由南宁市人民政府制定施行。
1985年5月3日
广东省关于取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定
广东省人大常委会
广东省关于取缔卖淫、嫖宿暗娼的规定
广东省人大常委会
（1987年6月19日广东省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
第一条 为维护社会治安和良好的社会风尚，坚决取缔卖淫、嫖宿暗娼（以下简称嫖娼）活动，根据《中华人民共和国刑法》、全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，结合本省实际情况，制
定本规定。
第二条 引诱、容留、强迫妇女卖淫的，依法追究刑事责任。情节特别严重的，可判处死刑。
嫖宿不满十四岁幼女的，以强奸罪论处。
聚众嫖娼、集体淫乱的，以及卖淫团伙的为首分子，依法从重处罚。
第三条 介绍卖淫、嫖娼的，或者提供卖淫、嫖娼条件的，实行劳动教养，或者处十五日以下拘留，可并处五千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四条 对嫖娼者，处十五日以下拘留、责令具结悔过。情节严重的，实行劳动教养。均可并处五千元以下罚款。
嫖娼者属国家工作人员或企业、事业单位职工的，除按前款规定处罚外，由所在单位给予行政处分。
第五条 对卖淫者，处十五日以下拘留、责令具结悔过，由其亲属或所在单位领回管教。情节严重的，予以六个月至一年的收容教养或者实行劳动教养。均可并处五千元以下罚款。
第六条 对卖淫、嫖娼者应进行性病检查。
对患有性病的卖淫、嫖娼者，予以收容教养，或者实行劳动教养，进行强制治疗。医疗费用由其本人或亲属支付。
患有性病的外国人及其他境外人员入境卖淫、嫖娼的，除按第四条第一款、第五条规定处罚外，责令其立即离境，限期不得复入。
第七条 以收受利益为目的，强迫、教唆、引诱、容留他人进行淫亵活动，或者参与淫亵活动，影响社会治安的，处十五日以下拘留、收容教养或者实行劳动教养，可并处五千元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八条 宾馆、旅店、饭店、招待所和文化娱乐场所等单位有纵容、包庇卖淫、嫖娼的，可予以警告、处五千元以下罚款、责令停业整顿，直至吊销营业执照。对其直接责任人，处十五日以下拘留，或者实行劳动教养，可并处五千元以下罚款。对单位主管负责人应追究其领导责任，按
情节轻重给予行政处分。
第九条 凡参与卖淫、嫖娼和淫亵活动所得的非法财物，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》第七条规定执行，予以没收。
第十条 对检举揭发卖淫、嫖娼活动有功的单位和个人，应予表扬、奖励。
对干预、阻碍公安、司法人员查处卖淫、嫖娼活动的，或者对检举、揭发卖淫、嫖娼活动的人员打击报复的，可罚款、拘留，或者实行劳动教养。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本规定自公布之日起施行。1981年8月7日广东省第五届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准，1981年8月15日广东省人民政府公布的《关于取缔嫖宿、卖淫活动的暂行规定》同时废止。
1987年6月20日
内蒙古自治区社会公共安全技术防范管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区社会公共安全技术防范管理办法
内蒙古自治区人民政府令
第68号
《内蒙古自治区社会公共安全技术防范管理办法》已经一九九六年四月九日自治区人民政府第六次常务会议通过，现予发布施行。
自治区主席 乌力吉
1996年4月26日
第一条 为了加强社会公共安全技术防范管理，保障国家、集体财产和公民生命财产的安全，根据有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区内社会公共安全技术防范产品（以下简称“安防产品”）的生产、销售、安装、使用和安全技术防范工程、设施（以下简称“安防工程”）的设计、施工、使用，适用本办法。
第三条 安防产品包括入侵探测器、报警控制器、传输器材、出入口控制设备、安全检查器材、专用锁具以及其它防盗保险产品。
安防工程是指以维护公共安全为目的，综合运用安防产品所组成的安全防范系统。
第四条 公安机关是社会公共安全技术防范主管部门，履行下列职责：
（一）在技术监督部门指导下，组织安防产品的检测、鉴定和质量监督管理；
（二）指导落实安全技术防范措施；
（三）会同有关部门对安防工程的设计、施工进行监督检查和参与验收；
（四）对安防产品和安防工程的使用实施监督检查。
第五条 国家机关、社会团体、企事业单位应在公安机关指导监督下，做好本单位的安全技术防范工作。
第六条 城市规划部门和建筑设计单位应当将安全技术防范设施纳入城市规划和设计规范，规定范围内的新建、改建、扩建工程的总体设计，均应当包括安全技术防范设施，并列入预算。
第七条 安防产品的生产、销售、使用单位，安防工程的设计、施工、使用单位，应当遵守国家有关保密规定，将知密人员限制在最小范围，并注册存档。
第八条 下列场所、部位必须采取安全技术防范措施：
（一） 武器、弹药库；
（二） 存放国家秘密文件、资料和贵重物品的部位；
（三） 集中储存易燃、易爆、剧毒、致病毒菌、国家管制药品、放射性物质等危险品的仓库、场所；
（四） 金融机构所属金库及营业场所；
（五） 博物馆、文物店及其它陈列、收藏重要文物、珍宝的场所；
（六） 工交、财贸、物资等系统的重要仓库和存入高档商品、重要生产资料的场所；
（七） 单位的财会部门；
（八） 其它需要采取安全技术防范措施的场所和部位。
第九条 安装报警装置的单位应当逐步与当地公安机关和保卫部门联网，形成多级报警网络，做到快速反应，及时制止违法犯罪活动。
第十条 安防产品和安防工程的使用单位，应当制定安全技术防范装置的使用、保养、维修、更新制度，落实各项防范措施，不断完善安全防范体系。
第十一条 自治区对主要安防产品实行生产许可证管理。
实行生产许可管理的安防产品目录及期限由自治区公安厅和自治区技术监督局确定。凡生产目录中确定的安防产品的单位，须向自治区公安厅申领生产许可证。
国家实行生产许可证和安全认证管理的安防产品的生产、销售，按国家有关规定办理。
第十二条 申领生产许可证必须具备下列条件：
（一）产品有国家标准、行业标准、地方标准或经技术监督部门和公安机关审核的企业标准；
（二）企业应具备相应的设施和技术力量；
（三）产品经盟市以上公安机关抽样送国家认可的检测机构检测合格；
（四）产品通过盟市以上公安机关组织的生产定型鉴定或检测鉴定。
第十三条 社会公共安全技术防范的新技术、新成果、新产品必须通过盟市以上公安机关组织的生产定型鉴定或检测鉴定后，方可按规定投入生产和使用。
第十四条 不得销售未有生产许可证和质量不符合标准的安防产品。
进口安防产品按国家有关规定办理。
第十五条 销售区外生产的安防产品的单位，必须在销售前将安防产品送盟市以上公安机关和技术监督部门报验，经检验合格的产品，准予销售。
第十六条 从事安防工程设计、施工的单位，应持有建设行政主管部门核发的相应的资质等级证书，并严格按照国家的有关标准、规定进行设计、施工。
区外单位承担安防工程设计、施工的，应由建设行政主管部门审核。
境外单位承担安防工程设计、施工的，须向自治区公安厅提出申请，报公安部批准。
第十七条 安防工程按风险等级和投资额实行分级管理。公安部已发布风险等级和防护级别的，按规定执行，其它安防工程，投资额30万元以下的，由盟市公安机关管理；投资额超过30万元的，由自治区公安厅管理。
第十八条 无线发射安防产品的设置，应经自治区无线电管理机构批准并办理有关手续。
第十九条 经验收不合格的安防工程，施工单位应在合同规定的限期内改正，改正后的1个月至3个月内，向验收单位申请重新验收。
第二十条 违反本办法规定的，由旗县以上公安机关、技术监督部门和建设行政主管部门在各自的职权范围内，依法给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 对处罚机关做出的行政处罚不服的，可以根据《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十二条 本办法在实施中的具体问题，由自治区公安厅负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
