沈阳市人民政府关于修改《沈阳市建筑工程施工现场管理规定》第二、第二十九、第三十条的决定

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青海省人民政府


青海省人民政府第20号


　　《青海省水资源费征收管理暂行办法》已经省政府第１５次常务会议审议通过，现予发布，自１９９５年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　田成平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年九月六日

　　　　　　　　　　 青海省水资源费征收管理暂行办法



　　第一条　为加强水资源的管理和保护，促进水资源合理开发和利用，根据《中华人民共和国水法》和《青海省实施＜中华人民共和国水法＞办法》，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省境内直接从地下或者江河、湖泊（不含盐湖）取水的单位和个人，应当按照本办法规定缴纳水资源费。
　　凡由水工程或自来水厂供水系统供水的用户，按规定向供水单位缴纳水费，水资源费由供水管理单位缴纳。


　　第三条　省内农、林、牧业灌溉取水，为家庭生活、禽畜饮用等月取水总量在５０立方米以下的取水，用于工程养护维修、地质勘探、文物考古和科研试验的临时性取水或疏干排水，为抢险救灾、防御和消除对公共安全危害的取水，以及国务院规定暂不征收水资源费范围内的取水，暂不征收水资源费。


　　第四条　省、州（地、市）、县的水行政主管部门按照水资源分级管理规定，统一负责水资源费的征收、使用和管理。各级水行政主管部门也可委托有关行政管理部门具体负责所在地区水资源费的征收工作。
　　各级财政、审计部门对水资源费的征收、使用实施监督。


　　第五条　水资源费实行分级征收。
　　（一）省水行政主管部门征收下列各项水资源费：
　　１、在本省境内黄河、长江、湟水、湟水北川河、大通河的干流河道管理范围内取用地表水日取水量５万立方米以上，以及在上述河道管理范围内取用地下水日取水量２万立方米以上的取水；
　　２、跨省（区）调水工程在本省境内的取水。
　　（二）州（地、市）水行政主管部门征收未设水行政管理部门的县（区）行委的水资源费。
　　（三）除上述（一）、（二）款规定以外的取水，由取水工程所在地县（市）的水行政主管部门征收水资源费。在县际、州际界河河道管理范围内取水的，其中取水枢纽工程跨县（市）的，由双方共同的上级人民政府的水行政主管部门征收水资源费。


　　第六条　水资源费按取水设施的实际取水量、水产养殖的养殖水面面积计征。
　　取水单位应当在水行政主管部门规定的期限内安装计量设施，逾期不安装计量设施以及计量设施不能正常运行的，水行政主管部门可按取水设施的最大取水量计征水资源费。


　　第七条　水资源费的征收标准为：
　　（一）取用地表水和地下水用于工业生产的，按取水量每立方米０．０２元计征；用于城镇居民生活的，每立方米０．０１元计征。
　　（二）在河道管理范围内挖筑渔塘和取用地表水、地下水用于水产养殖的（不含天然湖泊、水库），按养殖面积一亩每年４元计征。
　　（三）在本省境内取水调往省境以外利用的，除另有协议外，一律按每立方米０．０２元计征。


　　第八条　水资源费按季征收。应当缴纳水资源费的单位和个人，在接到水行政主管部门的缴费通知书之日起１５日内必须到指定机构缴纳水资源费。


　　第九条　按本办法规定由省、州（地、市）水行政主管部门征收的水资源费，可委托取水工程所在地的水行政主管部门或有关行政管理部门代为征收，代征单位可从收费总额中提取百分之一的代征手续费。


　　第十条　企业和个体经营者缴纳的水资源费可计入生产成本；其他单位缴纳的水资源费，可在事业费或包干经费中列支。缴费单位因违反本办法规定而缴付的滞纳金和罚款，不得摊入成本或事业费。


　　第十一条　缴纳水资源费确有困难的企业，可向有征收权的水行政主管部门提出申请，经水行政主管部门商同级财政部门审核同意，可酌情予以减缓，但减缓期限最长不得超过两年。


　　第十二条　各级水行政主管部门征收水资源费，应当当地物价部门申办《行政事业性收费许可证》，并使用省财政厅统一制发的收费票据。


　　第十三条　水资源费收费标准的调整，由省水利厅会同省财政、物价部门提出意见，报省人民政府批准后执行。


　　第十四条　各级水行政主管部门征收的水资源费上缴各级财政。具体解缴办法由省水利厅和省财政厅另行规定。


　　第十五条　水资源费是水资源管理建设的专项资金，纳入财政预算管理，实行分级征收、统一管理和使用，用于本办法规定的各项开支，地方财政部门不得截留、坐支和挪作他用。
　　水资源费的使用，由各级水行政主管部门按规定编制年度收支计划，经同级财政部门审核批准后按计划拨付。州（地、市）、县（市）级财政主管部门应将批准的收支计划报上一级财政和省水行政主管部门备案。


　　第十六条　水资源费的使用，根据“取之于水，用之于水”原则，主要用于以下方面：
　　（一）县级以上人民政府批准设立的水利事业发展基金、水利建设专项基金以及对缴费单位的节水措施、水资源基础设施、水源工程建设的补助或贷款贴息；
　　（二）水资源的考察、调查评价、普查勘探、动态观测及水质监测；
　　（三）水资源规划、开发和利用的前期工作；
　　（四）水源涵养及水资源的保护措施；
　　（五）城乡计划用水和节水措施的推广；
　　（六）水政水资源的管理及其基础设施、设备、业务培训、宣传教育经费；
　　（七）按规定上交上级水行政主管部门的费用。


　　第十七条　水资源费征收部门在征收管理中行使下列职权：
　　（一）调查、询问取水单位取水的有关情况；
　　（二）收集、调取与征收水资源费有关的文件、证明材料和资料；
　　（三）查阅、复制有关水资源费征收所需的单据、票据、帐簿、记帐凭证和报表等；
　　（四）进入取水单位的取水地点查验、检查取用水情况。
　　水资源费征管人员执行公务时，应出示《水政监察证》，并有义务为被检查人保守有关秘密。


　　第十八条　水行政主管部门坐支、截留、挪用水资源费，不按规定上交水资源费的，同级财政部门可从该部门的经费中扣减；水资源费征管人员玩忽职守、滥用职权、收受贿赂、徇私舞弊的，视情节给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　缴费单位对水行政主管部门的收费通知有异议的，可在五日内向水行政主管部门申请复核。复核及行政复议期间，不停止收费决定的执行。
　　逾期不缴纳水资源费的，可每日加征１‰的滞纳金；对拒缴和长期拖欠水资源费，经催缴无效的，水行政主管部门可给予警告，责令停止取水；情节严重的，可处１万元以下罚款，或报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证。


　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十一条　本办法由省水利厅负责解释。


　　第二十二条　本办法一九九五年十月一日起施行。省内各地区以往制定的有关规定与本办法不符的，按本办法执行。

黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府印发大庆市关于鼓励投资及促进企业发展若干政策的通知

庆政发〔2009〕7号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经2009年3月6日第5次市长办公会议讨论通过，现将《大庆市关于鼓励投资及促进企业发展若干政策》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日

　　　　　　　　　　　　　　　　大庆市关于鼓励投资及促进企业发展若干政策

　　为进一步扩大投资规模，促进地方企业成长，推动全市经济快速健康发展，特制定本政策。
　　第一条 本政策适用范围为外来投资企业、市内地方企业及中直在地方注册的企业。
　　第二条 农业及服务业（房地产业除外）新建、改扩建项目，我市市级以上工业园区及哈大齐工业走廊园区内新建、改扩建生产加工型项目，属于行政审批和政府服务的行政事业性收费实行“零收费”（见附件）。以实际完成工作量认定固定资产投资完成额，2009年完成固定资产投资2000～5000万元的项目，自企业纳税年度起3年内，政府按企业当年新增税收市、区（县）留成部分40%的额度予以专项资金支持；完成固定资产投资5000万元以上的项目，自企业纳税年度起3年内，政府按企业当年新增税收市、区（县）留成部分60%的额度予以专项资金支持，用于企业扩大再生产。
　　第三条 对一次性使用5万平方米以上净地的房地产开发项目（市区改造项目除外），一次性支付土地出让金确有困难的，可以分期付款，结合我市房地产开发实际，土地出让金首付比例不得低于50%，余额应在当年缴纳完毕，土地出让金未全部缴齐之前，不予办理土地使用证和商品房预售许可证。对我市市级以上工业园区、哈大齐工业走廊园区内新建、改扩建用地面积1万平方米以上的生产加工型项目，土地出让金首付比例不得低于30%，余额可以在企业投产前全部缴齐，在土地出让金未全部缴齐之前，不予办理土地使用证。
　　第四条 对当年纳税地方留成部分500万元以上、实现增加值增幅50～100%的企业（不包括房地产业、金融业），政府按企业当年新增税收地方留成部分25%的额度予以专项资金支持；企业当年实现增加值增幅100%以上的，政府按企业当年新增税收地方留成部分35%的额度予以专项资金支持。
　　第五条 对利用技术成果转化新建固定资产投资1000万元以上的项目，且当年实现增加值增幅超过50%的企业，经市政府组织有关部门认定后，给予为期1年的银行贷款贴息，贴息额度最高不超过50万元。
　　第六条 尝试开展担保公司、工业园区企业联保、同行业企业联保、协会和商会会员联保等多种贷款担保方式，支持项目建设和企业发展。充实工商担保公司资本金，提高担保能力。下调市工商业担保公司担保费率，担保额度在1000～5000万元的贷款担保按1.5%收取保费；担保额度5000万元以上的贷款担保按1%收取保费。
　　第七条 对于符合国家产业发展方向、产品有销路、市场前景好、增长潜力大的企业，政府协调金融部门给予流动资金贷款支持。对于当年实现增加值1000万元以上且增加值增幅50%以上的企业，政府对一定额度的流动资金贷款按发生利息的50%给予贴息。对当年增加值增幅50～100%的企业，最高按流动资金贷款1000万元给予贴息；对当年增加值增幅100%以上的企业，最高按流动资金贷款2000万元给予贴息。
　　第八条 鼓励市内各商业银行扩大信贷投放，支持地方经济发展。对不利用市工商业担保公司担保向企业放贷，当年贷款余额比上年度平均贷款余额增加10～20亿元的商业银行，政府奖励银行经营班子30万元；当年贷款余额比上年度平均贷款余额增加20亿元以上的商业银行，政府奖励银行经营班子50万元。
　　第九条 建立与大企业沟通协调机制，协调大企业优先优惠保障本地企业原料需求，帮助地方企业进入大企业产品采购网。大企业与政府采购过程中，优先采购本地企业产品。
　　第十条 以上涉及的财政支持与奖励资金，分别由市、区（县）财政按照企业当年新增税收留成比例分级承担。
　　本政策自发布之日起施行，有效期至2009年12月31日，对已出台政策与本政策条款内容相交叉的情况，按照最优惠企业的原则选择执行，但不能重复享受优惠政策。

附件：行政审批和政府服务的行政事业性收费实行“零收费”项目表 执收部门
序号
收 费 项 目

工商部门
1
企业注册登记费（包括：开业企业注册登记费、变更登记费及领取执照副本费用）

税务部门
2
税务登记证工本费

水务部门
3
地方水电管理费

公安部门
4
城镇治安看护费

5
城镇公共消防设施建设费

食品药品

监管部门
6
医疗器械生产企业许可证工本费

统计部门
7
统计登记证工本费

民政部门
8
标准门、牌工本费

质监部门
9
统一代码证书收费

10
制造、修理计量器具许可证工本费

建设部门
11
施工企业资质审查证书费

12
城市排水许可证工本费

13
工程勘察设计资格审查发证费

14
排水设施有偿使用费

15
城市基础设施配套费

16
广告牌匾准设牌照工本费

17
房屋所有权登记及权属证书工本费

国土部门
18
土地登记费

19
征地管理费

20
地质勘察报告审批费

21
地质勘察费

22
土地管理费

23
外商投资企业土地使用费

24
建设用地批准书工本费