金昌市城镇最低收入家庭廉租住房管理实施细则

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内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区人民代表大会常务委员会盟工作委员会工作条例
内蒙古自治区人大常委会


（1994年5月31日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过 1994年5月31日公布实施）


第一条 为了保证自治区人民代表大会常务委员会盟工作委员会（以下简称盟工作委员会）依法行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 盟工作委员会是自治区人民代表大会常务委员会的派出机构，向自治区人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
第三条 盟工作委员会对盟行政公署、盟中级人民法院和自治区人民检察院盟分院（包括地区分院）实行法律监督和工作监督。
第四条 盟工作委员会由主任、副主任和委员组成。
盟工作委员会的主任、副主任和委员由自治区人民代表大会常务委员会任免。
盟工作委员会组成人员不得担任地方国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
第五条 盟工作委员会根据工作需要设立办事机构，配备与工作相适应的工作人员。办事机构的负责人由盟工作委员会任免。
第六条 盟工作委员会实行民主集中制原则，集体行使取权。
第七条 盟工作委员会按照自治区人民代表大会常务委员会的工作计划和部署，结合本盟的具体情况，开展工作。
第八条 盟工作委员会履行下列职责：
（一）检查监督盟行政公署、盟中级人民法院和自治区人民检察院盟分院对宪法、法律、行政法规、地主性法规和全国人民代表大会及其常务委员会、自治区人民代表大会及其常务委员会的决议、决定在本盟的实施情况；
（二）听取本盟国民经济和社会发展计划、财政预决算的汇报，提出建议和意见，并检查监督其执行情况；必要时，向自治区人民代表大会常务委员会报告；
（三）听取盟行政公署及其工作部门、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院的工作汇报，提出建议和意见；
对于重要的情况和问题，要向自治区人民代表大会常务委员会报告；
（四）对盟行政公署及其工作部门作出的不适当的决定和行政措施，对本盟旗、县、市人民代表大会及其常务委员会作出的不适当的决议、决定，提出纠正的建议和意见，并向自治区人民代表大会常务委员会报告；
（五）联系在本盟的全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表，组织代表进行视察，检查法律、法规的实施情况，评议盟行政公署及其工作部门、盟中级人民法院和自治区人民检察院盟分院及其工作人员的工作；接待和受理代表的来信来访，反映代表的意见和要求；督促有关
机关认真办理代表提出的建议、批评和意见，为代表执行职务提供服务；
（六）受理人民群众对盟行政公署、盟中级人民法院和自治区人民检察院盟分院及其工作人员的申诉、控告、批评和意见，交有关部门办理，并检查办理情况；必要时可以对重大问题和案件组织专门调查，向有关部门提出处理建议和意见，并向自治区人民代表大会常务委员会报告；
（七）提出制定地方性法规议案的建议；
（八）办理对法律的修改意见和对法律草案、地方性法规草案的征求意见工作；
（九）指导旗、县、市和苏木、乡、镇人民代表大会的换届选举工作；
（十）联系和指导本盟的旗、县、市人民代表大会及其常务委员会的工作；根据工作需要，可以召开全盟人大工作会议，研究、总结、交流人大工作经验；
（十一）办理自治区人民代表大会常务委员会及其主任会议交办的其他事项。
第九条 盟工作委员会会议由主任召集，主任也可以委托副主任召集。盟工作委员会会议一般每季度至少召开一次。
属于盟工作委员会职责范围内的重大问题，由盟工作委员会会议讨论决定。
第十条 盟工作委员会会议讨论重大问题，可以通知盟行政公署、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院的负责人列席会议。
第十一条 盟工作委员会召开会议时，根据需要可以通知本盟的部分旗、县、市人民代表大会常务委员会主任或者副主任列席会议；也可以邀请本盟的部分全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表列席会议。
第十二条 盟工作委员会与盟行政公署、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院，应当建立负责人联席会议制度，互相通报重要的工作情况，讨论研究重大问题。
第十三条 盟行政公署决定重大事项时，要听取盟工作委员会的建议和意见。
第十四条 盟行政公署及其工作部门、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院的重要文件，要送盟工作委员会。
第十五条 盟行政公署、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院对盟工作委员会提出的建议和意见必须认真办理，并报告办理结果。
第十六条 盟行政公署、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院召开全盟工作会议或者其他重要会议，应当邀请盟工作委员会的负责人参加会议。
第十七条 盟行政公署及其工作部门、盟中级人民法院、自治区人民检察院盟分院对盟工作委员会交办的全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表提出的建议、批评和意见必须及时办理，在规定的期限内报告办理情况并负责答复；对盟工作委员会交办的人民群众的申诉和意见
必须认真办理，并报告办理结果。
第十八条 盟工作委员会的经费列入盟财政预算。
第十九条 本条例由内蒙古自治区人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十条 本条例自公布之日起施行。



1994年5月31日
卫生部


卫生部关于配合做好城市医疗救助制度试点工作的通知

卫政法发〔２００５〕１７０号


各省、自治区、直辖市卫生厅局：
国务院办公厅于今年３月１４日转发了民政部、卫生部、劳动保障部、财政部《关于建立城市医疗救助制度试点工作的意见》（以下简称《试点意见》），就城市医疗救助制度试点工作的指导思想、总体目标、基本原则、试点内容和组织领导提出了重要意见。为积极发挥卫生部门的作用，促进城市医疗救助制度试点工作的顺利开展，现就配合做好试点工作提出如下意见。
一、充分认识城市医疗救助制度试点工作的重要意义
城市医疗救助制度，既是我国社会保障制度的重要组成部分，也是我国医疗保障制度、卫生服务体制的重要组成部分。建立和完善适合我国国情的城市医疗救助制度，切实帮助城市贫困群众解决就医方面的困难和问题，是减少因病致贫、返贫，促进社会公平，维护社会稳定的需要；是建立和完善社会主义市场经济体制，树立和落实科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，促进社会经济协调可持续发展的需要；也是坚持以人为本，贯彻“立党为公、执政为民”执政理念，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益的要求。
各级卫生行政部门和医疗机构要充分认识建立城市医疗救助制度的重要意义，充分认识到卫生部门在促进这一工作中的重要作用，积极参与，主动配合，落实责任，做好工作，促进城市医疗救助制度试点取得成功。
二、积极配合试点工作，促进城市医疗救助制度的建立
各级卫生行政部门要认真学习和领会《试点意见》的精神和内容，把配合有关部门做好城市医疗救助制度的试点工作作为当前的一项重要工作，明确任务，抓好落实。
各省、自治区、直辖市卫生厅局要积极配合同级民政、财政部门，根据经济发展水平、工作基础等因素，选择和确定试点县（市、区），并选择示范点。在试点过程中，要加强对试点地区的调查研究和指导，研究解决试点过程中出现的问题。
试点县（市、区）卫生行政部门要按《试点意见》的要求，积极支持和参与“城市医疗救助试点工作协调小组”的工作，在当地政府的统一领导下，配合有关部门做好调研、测算和论证工作，配合制定实施办法或方案以及相关的管理制度和规范。要配合民政部门，合理确定救助对象，科学制订补助标准。按照“布局合理、数量适宜、满足需求、方便就近”的原则，选择和确定提供医疗救助服务的医疗卫生机构。协助民政部门，参照当地城镇职工基本医疗保险甲类用药目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录，制订医疗救助对象的医疗服务标准。加强对承担医疗救助服务的医疗机构的监管，引导医疗机构合理检查、合理用药、因病施治，控制和降低医药费用，保证医疗质量和安全。加强对医疗救助工作的政策和管理研究，确保试点工作取得成功，使贫困群众切实获得医疗救助制度的实惠。
三、加强对医疗机构的管理，保证医疗救助制度的顺利运行
承担向医疗救助对象提供医疗服务的医疗机构要设有专（兼）职人员负责医疗救助的管理工作。要建立健全医疗救助服务工作的规章制度、管理办法和工作流程。要经常收集救助对象的意见并及时改进工作。
承担医疗救助任务的医疗机构要保证有适宜的服务设施（包括门诊及住院）用于提供医疗救助服务，有条件的可单独开设为医疗救助对象服务的门诊和病区（病床），方便医疗救助对象就医住院。对于服务设施的标准可适当加以控制，保证医疗救助经费主要用于提供基本医疗服务。要积极探索适宜的医疗救助服务模式，优化流程，简化环节，方便群众。
承担医疗救助任务的医疗机构要严格执行医疗服务的诊疗规范和操作规程，坚持合理检查、合理用药、因病施治，努力控制和降低医疗成本，确保医疗质量和安全。鼓励、支持医疗机构采用多种形式自愿减免医疗救助对象的医疗费用。对向医疗救助对象减免医疗费用的政府举办医疗机构安排财政补助时，卫生行政部门可依据其减免内容协商同级财政部门给予适当倾斜。
承担医疗救助任务的医疗机构在医疗服务过程中，要尊重、关爱医疗救助对象。要改进服务态度，加强与医疗救助对象的沟通，为救助对象提供温馨、细心、耐心、爱心的人性化服务，杜绝生、冷、硬、顶、推等现象，诚信为患者服务，使救助对象切实感受到党和政府的温暖。
医疗机构要配合有关部门，加强对救助资金使用的管理，严格审核医疗救助对象的资格，防止冒名顶替，使资金真正用在贫困群众身上。要按照规定，及时、准确地提供相关的医学证明和其他凭证，方便医疗救助对象向有关部门领取补助。
城市医疗救助制度试点工作政策性强，涉及面广。在试点过程中，各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要充分发挥主观能动性和创造性，积极探索，不断总结经验，逐步建立机制，形成制度。对于遇到的问题和矛盾，要认真调查研究，提出改进意见，使试点工作不断完善。试点过程中发现的问题和取得的经验和做法，请及时总结并报告卫生部。

二○○五年四月二十五日