厦门海沧台商投资区条例
福建省厦门市人大常委会
厦门海沧台商投资区条例
福建厦门
厦门市第十一届人大常委会第7次会议于1998年09月25日通过
（公告第四号）
第一条 为加快厦门海沧台商投资区的建设，促进厦门市经济的发展，推
动台湾海峡两岸经济技术合作与交流，遵循有关法律和行政法规的基本原则，
结合厦门市实际，制定本条例。
第二条 经中华人民共和国国务院批准，设立厦门海沧台商投资区（以下
简称投资区）。投资区执行厦门经济特区的政策。
投资区范围包括杏林区的海沧镇、杏林镇的新安村与霞阳村、东孚镇的祥
鹭村和厦门海沧农场。今后投资区范围的调整，由厦门市人民政府按国务院批
准的原则界定。
第三条 在投资区内从事投资、建设、管理、经营活动的法人、其他组织
和个人必须遵守本条例。
厦门市人民政府的行政主管部门处理与投资区开发建设相关事务也必须遵守
本条例。
第四条 投资区以吸引台商投资为主，鼓励港、澳、侨和外国投资者投
资，也鼓励境内投资者投资。
第五条 投资区重点发展石油化工中下游工业和新型建材、精细化工等技
术先进的工业；鼓励发展高新技术产业、第三产业和兴建港口、码头等基础设
施；鼓励市区内符合投资区产业导向的工业企业向投资区迁移发展。
第六条 厦门市人民政府在投资区设立厦门海沧台商投资区管理委员会
（以下简称管委会）。管委会根据本条例规定，统一领导和管理投资区的开发
建设及相关行政工作。
第七条 管委会行使下列职权：
(一)组织本条例在投资区的施行；
(二)组织实施经厦门市人民政府批准的投资区总体规划、土地利用总体规
划和经济社会发展规划；
(三)按厦门市市一级经济管理权限审批或审核在投资区内的投资项目，并
报市有关行政主管部门备案。按规定需上报审批的投资项目，应及时转报市有
关主管部门，并协同做好报批工作；
(四)负责投资区建设项目的规划、用地、工程质量、安全等方面的管理工
作；
(五)负责投资区内的土地开发和各项基础设施、公用设施的建设、管理；
(六)按独立的财政体制，负责投资区的财政收支管理；
(七)负责投资区的国有资产、环保、劳动人事、统计等方面的管理工作；
(八)协调、检查市有关部门设在投资区分支机构的工作；
(九)协调国家、省有关部门设在投资区分支机构的工作；
(十)厦门市人民政府授予的其他职权。
行使上述职权涉及核发证照的，由市有关行政主管部门授权或委托管委会
办理。
第八条 管委会应按精简、统一、效能的原则设立职能部门，建立办事高
效，运转协调，行为规范的管理体制，为投资者提供优质服务。
厦门市人民政府有关行政主管部门应支持和配合管委会的工作，加强对管
委会职能部门的业务指导。
第九条 口岸监管机关可在投资区设立分支机构，对投资区的有关事务实
行监督管理。管委会应为其提供必要的条件和服务。
本市行政部门在投资区设置分支机构，需经厦门市人民政府批准。
第十条 投资者在投资区投资需要用地的，应向管委会提出用地申请，并
由管委会统一办理有关用地手续。
投资区土地实行有偿有限期的使用制度，投资者在投资区依法通过出让方
式取得的土地使用权及其建筑物，可依法转让、出租、抵押。
第十一条 投资者在投资区内向管委会申办企业的，应向投资区的工商、
税务部门办理工商注册、税务登记等手续。
按法律、行政法规规定，设立企业或者企业经营范围中的项目须报市有关
行政主管部门审批的，由市相关行政主管部门授权或委托管委会职能部门办
理。
第十二条 投资者在投资区投资，可享受下列优惠待遇：
(一)优先获得所需的土地使用权、水、电、运输条件和通讯条件；
(二)投资总额在一千万美元以上的，经批准可降低注册资本占投资总额的
比例，并优先获得配套的生活设施用地；
(三)产品出口的企业，依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当
年出口产品产值达到当年企业产品产值规定比例的，按国家相关的优惠税率征
收企业所得税；
(四)先进技术企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后仍为先
进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税；
(五)企业用地从投产之日起5年内免交土地使用费。
(六)国家、福建省和厦门市制定的其它有关优惠待遇。
第十三条 投资区内的企业应按国家和厦门市规定，实行职工劳动合同
制、社会保险制度和最低工资保障制度。
第十四条 投资区内的企业引进国内中高级专业技术和经营管理人员，优
先申办落户投资区的厦门市常住户口。
投资区内的企业引进境外专业技术和经营管理人员，按厦门市有关优惠待
遇执行。
第十五条 境内外的金融机构和其他投资者经中国人民银行批准，可在投
资区设立金融机构，开办金融业务。
经中国人民银行批准，新台币可在投资区内指定的银行兑换。
第十六条 经海关批准，投资区可设立保税仓库、保税工厂和保税生产资
料市场。
第十七条 投资区内的文教卫生、计划生育、民政等社会事务，由投资区
所在的区、镇人民政府负责管理，管委会应在人力、物力、财力等方面予以协
助，具体办法由厦门市人民政府决定。
第十八条 厦门市人民政府可根据本条例制定或授权管委会制定有关管理
规定，在投资区施行。
本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
本条例自一九九八年十月一日起施行。
厦门市人民代表大会常务委员会
1998年9月25日
1998年9月25日
通化市科技进步贡献奖奖励办法(试行)
吉林省通化市人民政府
政府令 【 2009 】 5号
通化市科技进步贡献奖奖励办法(试行)
《通化市科技进步贡献奖奖励办法(试行)》已经2008年11月20日市政府第6次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市 长
二OO九年一月六日
通化市科技进步贡献奖奖励办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为了奖励在通化市科技进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学研究和技术创新，促进科技成果商品化和产业化，加快科学技术事业发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》、《吉林省科学技术进步奖励改革方案》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于通化市科技进步贡献奖(以下简称“市科技进步贡献奖”)的推荐、评审、授奖等活动。
第三条 通化市人民政府设立市科技进步贡献奖，奖励在科学研究、技术创新与开发、推广应用先进科学技术成果以及实现高新技术产业化等方面取得重大科学技术成果的公民和组织。
第四条 市科技进步贡献奖贯彻尊重科学、尊重知识、尊重人才的方针。
第五条 市科技进步贡献奖的推荐、评审、授予遵循公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人非法干涉。
第六条 市政府设立通化市科技进步贡献奖评审委员会(以下简称评审委员会)，负责对市科技进步贡献奖评审活动及评审结果等进行协调和作出决议。
评审委员会的组成人员人选由市科技行政部门提出，报市政府批准。
评审委员会办公室设在市科技局，负责市科技进步贡献奖评审的组织和全市科技进步贡献奖励的日常管理工作。
第七条 评审委员会聘请有关方面的专家、学者组成专家评审组，依照本办法的规定，负责市科技进步贡献奖的评审工作。参加评审的专家、学者名单在评审结束前应予以保密。
第二章 奖励等级、额度及条件
第八条 市科技进步贡献奖奖励等级设一等奖、二等奖、三等奖。
第九条 市科技进步贡献奖奖金额度为：一等奖3万元，二等奖2万元，三等奖1万元。
第十条 市科技进步贡献奖授予具备下列条件之一的科学技术成果：
(一)在实施技术开发成果中，完成具有重大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其应用推广，创造显著经济效益的；
(二)在推广应用先进科学技术成果以及实现高新技术产业化中，做出创造性贡献，创造重大经济效益或者社会效益的；
(三)完成重大技术发明，在实施中创造较大经济效益的；
(四)在实施社会公益成果中，从事科学技术基础性工作、社会公益性科学技术事业和软科学研究，经过实践检验，创造显著社会效益的。
第三章 评审和授予
第十一条 市科技进步贡献奖每两年评审一次。
第十二条 申报市科技进步贡献奖的候选成果必须是在通化市辖区内开发、应用、推广，已创造明显经济效益或社会效益的并通过市以上科技行政部门验收(审定)的科学技术成果。
第十三条 市科技进步贡献奖候选成果由下列单位推荐：
(一)县(市、区)人民政府科技行政部门；
(二)市政府有关部门；
(三)驻通国省属企事业单位；
(四)市以上科技行政部门认定的其他单位。
第十四条 市科技进步贡献奖奖励项目实行限额推荐原则。推荐单位按照市科技行政部门规定的限额推荐市科技进步贡献奖候选成果，推荐时要填写统一格式的推荐书和提供完整、真实、可靠的评价材料。
第十五条 专家评审组要按照市科技进步贡献奖的评审程序进行评审，并向评审委员会提出科技进步贡献奖获奖成果及其奖励等级的建议。
评审委员会根据专家评审组的建议，作出获奖成果、奖励等级及其获奖人选的决议。
第十六条 市科技进步贡献奖的评审实行回避制度。被推荐为市科技进步贡献奖候选成果的参与人在评审本单位、本人及其亲属的成果时，不得作为评审委员会委员和专家评审组成员身份参加该项目的评审工作。
第十七条 参与推荐及其评审的单位和个人，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保守秘密，不得以任何方式泄露技术秘密、剽窃技术成果。
第十八条 经批准的市科技进步贡献奖获奖成果，在授奖前予以公布，接受社会监督。自公布之日起一个月内如有异议，由组织申报单位提出处理意见，报评审委员会裁决。
第十九条 市科技进步贡献奖奖励证书由评审委员会颁发。
第二十条 市科技进步贡献奖奖金按辖区所属由同级地方财政列支。市科技进步贡献奖奖金不计入单位的奖金金额，奖金按贡献大小合理分配。
第二十一条 市科技进步贡献奖获奖成果的完成人，获奖结果计入其人事和学术档案，并作为考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的重要依据之一。
第四章 罚 则
第二十二条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科技进步贡献奖的，由市科技行政部门报评审委员会批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第二十三条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科技进步贡献奖的，由市科技行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依照规定给予行政处分。
第五章 附 则
第二十四条 本办法由市科技局负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
