宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于切实减轻农民负担的决定

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新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区农业特产税征收办法

　（１９９４年６月１０日　新疆维吾尔自治区人民政府令第４４号）



第一条 为了合理调节农林牧渔各业生产收入，公平税负，促进农业生产的全面发展，根据国务院《关于对农业特产收入征收农业税的规定》和财政部《关于对农业特产税具体事项的意见》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在自治区境内生产、收购农业特产品的单位和个人，为农业特产税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当按照本办法规定缴纳农业特产税。
第三条 对下列农业特产品收入在生产环节由生产者缴纳农业特产税：
（一）园艺收入，包括水果、果用瓜、干果、蚕茧、花卉、经济林苗木等收入；
（二）水产收入，包括淡水养殖及淡水捕捞产品收入；
（三）林木收入，含原木及由原木加工的初级产品收入；
（四）食用菌收入，包括金针菇、黑木耳、银耳、香菇、蘑菇收入；
（五）药材收入，包括枸杞、贝母、鹿茸、鹿角、紫草、大芸等收入；
（六）特产作物收入，包括啤酒花、打瓜籽、酱用蕃茄、安息茴香、芦苇等收入。
第四条 对下列农业特产品收入在收购环节由收购者按收购额缴纳农业特产税：
（一）烟叶收入，包括晾晒烟、烤烟收入；
（二）水产收入；
（三）林木收入（含原木及由原木加工的初级产品）；
（四）牲畜收入，包括牛皮、马皮、羊皮、猪皮、羊毛、兔毛、羊绒、驼绒等收入。
第五条 税目、税率依照本办法所附的《农业特产税税目、税率表》执行。
第六条 农业特产税的应纳税额，按照农业特产品实际收入和规定的税率计算征收。农业特产品实际收入以人民币计算。
农业特产品实际收入，由当地征收机关按照农业特产品实际产量和国家规定的收购价格或市场收购价格核定。计算公式：
农业特产品的实际收入（生产环节）=实际产量×收购价格。
农业特产品的实际收入（收购环节）=收购量×收购价格。
对自产未税的农业特产品连续加工成产成品的，折成原产品的实际收入征收农业特产税。
第七条 农业特产税的减税、免税：
（一）农业科研机构和农业院校进行科学试验所取得的农业特产品收入，在试验期免税；
（二）在新开发的荒山、荒地上生产农业特产品的，视不同作物和不同情况，自有收入时起1～3年内免税；
（三）对因自然灾害造成农业特产品欠收的，酌情减税、免税，水果中的小年不能按受灾对待；
（四）革命烈士家属、退伍回乡残疾军人、残疾人、五保户和贫困户，给予免征；
（五）中、小学校勤工俭学所取得的特产收入，给予免征。
上述减税、免税，由纳税人提出申请，经县（市）征收机关审核，报上一级征收机关批准后执行。
第八条 对自治区确定的应税品目在一个县（市）减税、免税的，应报自治区财政部门审批后执行。
对国家确定的应税品目在自治区减税、免税的，按国家有关规定办理。
第九条 应税的个人或单位以户或单位向当地县（市）农业特产税征收机关办理农业特产税的申报、缴纳和申请减免税等有关事宜。
地方国有农牧场（含机关、团体、企事业单位所属农牧场）、人民解放军系统（含武警）、生产建设兵团以农牧团场为单位向当地县（市）农业特产税征收机关办理农业特产税的申报、缴纳和申请减免税等有关事项。
第十条 农业特产品的纳税义务发生时间为农业特产品收获、出售的当天。
第十一条 纳税人应当自纳税义务发生之日起30日内，向当地征收机关申报纳税，具体缴纳税款期限，由征收机关确定。
第十二条 纳税人未如实申报农业特产品实际收入的，由当地征收机关核定征收。
第十三条 农业特产税由地方税务机关负责征收。
第十四条 农业特产税的征收管理，依照本办法执行；本办法未尽事宜，参照《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定执行。
第十五条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第十六条 1994纳税年度起，农业特产税依照本办法计算征收。
自治区人民政府1988年8月1日颁发的《新疆维吾尔自治区农业税农林特产税征收工作暂行规定》同时废止。
附：农业特产税税目、税率表
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┃ 税 目 │ 税 率 ┃
┃一、生产环节税目 │ ┃
┃1．园艺产品 │ ┃
┃ 苹果 梨 │ 12％ ┃
┃ 葡萄 桃 杏 核桃 │ 10％ ┃
┃ 其他水果 干果 │ 10％ ┃
┃ 果用瓜（西瓜、甜瓜） │ 8％ ┃
┃ 蚕茧 │ 8％ ┃
┃ 花卉 经济林苗木 │ 5％ ┃
┃2．水产品（淡水养殖和淡水捕捞） │ 8％ ┃
┃3．林木产品 │ ┃
┃ 原木及由原木加工的初级产品 │ 8％ ┃
┃4．食用菌 │ ┃
┃ 蘑菇 金针菇 黑木耳 银耳 香菇 │ 8％ ┃
┃5．药材 │ ┃
┃ 枸杞 贝母 鹿茸 鹿角 大芸 紫草 │ 5％ ┃
┃6．特产品 │ ┃
┃ 啤酒花 酱用蕃茄 │ 8％ ┃
┃ 打瓜籽 │ 7％ ┃
┃ 安息茴香 芦苇 │ 5％ ┃
┃二、收购环节税目 │ ┃
┃1．烟叶 │ ┃
┃ 晾晒烟叶 烤烟叶 │ 31％ ┃
┃2．水产品 │ 5％ ┃
┃3．林木产品 │ ┃
┃ 原木及由原木加工的初级产品 │ 8％ ┃
┃4．牲畜产品 │ ┃
┃ 牛皮 马皮 羊皮 猪皮 │ 10％ ┃
┃ 羊毛 兔毛 │ 10％ ┃
┃ 羊绒 驼绒 │ 10％ ┃
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1994年6月10日
财政部 统战部 劳动部


财政部 统战部 劳动部关于切实解决部分原工商业者的生活困难问题的通知
财政部 统战部 劳动部




中共各省、自治区、直辖市委员会统战部，各省、自治区、直辖市财政、劳动厅（局）：
妥善安排好部分原工商业者（包括已区别为劳动者的小商小贩、小手工业者、小业主，下同）的基本生活问题，事关改革、发展、稳定和统战工作的大局，党中央、国务院对此十分重视。多年来，经过各级党委、政府和有关部门的共同努力，绝大多数原工商业者的基本生活得到了保障
。但是，由于种种原因，目前仍有部分原工商业者收入水平较低，生活比较困难。为切实安排解决好这部分人员的生活困难问题，特作如下通知：
一、按照分级管理、分级负担的原则，层层落实工作责任制
各级党委、政府以及统战、财政、劳动等有关部门要从讲政治的高度，认真研究，采取切实措施，把解决好部分原工商业者的生活困难问题，作为善始善终地贯彻党的政策，维护社会稳定，进一步做好统战工作的一项重要任务来抓。要按照分级管理、分级负担的原则，相应建立分级管
理、层层负责的领导责任制，把解决问题的具体措施落实到单位和个人。
二、采取有效措施，切实安排解决好原工商者的生活困难问题
（一）保证原工商业者退休金的按时、足额发放
目前，原工商业者的绝大部分已经退休，保证原工商业者退休金的按时、足额发放是保障其基本生活的关键。对已参加养老保险统筹并按时足额缴费的企业，各级社会保险机构要保证退休的原工商业者基本养老金的按时足额发放，不允许以任何理由拖欠或减发。对没有参加养老保险统
筹的企业，要由这部分人员所在的企业切实保证这部分人员退休金的发放。企业自筹确有困难的，主管部门和财政部门应给予适当帮助。
（二）妥善解决原工商业者的医疗费用负担问题
目前，绝大多数原工商业者年事已高，体弱多病，由于种种原因，有些人的医疗费用不能及时按规定报销，给他们的生活和医疗造成了较大的困难。因此，应采取措施，妥善解决他们的医疗费用负担问题。其所在企业已经参加医疗保险的，从医疗保险基金中予以解决。其所在企业没有
参加医疗保险的，由他们所在企业或企业主管部门负责解决。
（三）充分利用好现有的政策措施，对生活困难的原工商业者实施生活救助。
近年来，各级政府和有关部门为解决困难企业职工、离退休人员和低收入居民的生活困难问题，陆续出台了一些政策措施，如建立帮困资金、实行最低生活保障制度等。各地区、各有关部门落实这些政策措施时，应把这部分生活困难的原工商业者列入解困范围或通过最低生活保障制度
，切实改善这部分人的生活待遇。
（四）要充分发挥工商界互助金的职能和作用
自50年代起，由各地工商联从发给原工商业者的定息中抽取一定比例建立的工商界生活互助金，对于帮助生活困难的工商业者起到了积极作用。今后应进一步管好、用好这部分资金，各级政府在财力可能的情况下，可给予适当补助。
三、建立健全资金使用管理制度，加强监督检查工作
各级统战、财政、劳动部门和工商联组织要进一步加强对互助金的管理，建立健全资金使用管理制度，明确互助金的使用范围、对象，及申请、审批、发放程序，提高资金使用效益。各级财政、审计部门要加强对互助金筹集、使用的监督审计，确保资金合理使用。
各地统战、财政、劳动等有关部门要在当地党委、政府的领导下，密切协商，通力合作，切实解决好原工商业者的生活困难问题，对安排落实情况要经常进行督促检查，发现问题要及时帮助解决，重大问题及事项要立即向当地党委、政府报告。



1997年7月3日